Peking, 080220 (IPS) – Även om det lilla Kosovo ligger långt bort från Kina så bär dess ensidiga självständighetsförklaring med sig en explosiv kraft in i detta jätteland.
Kosovo-frågan har beröringspunkter med Kinas konstitutionella struktur, som är uppbyggd efter en liknande modell som Sovjetunionens och Jugoslaviens. Genom att ensidigt besluta att utträda ur Serbien hotar Kosovo att bli en föregångare för de 56 erkända nationella minoriteter som bebor mer än hälften av Kinas territorier. Dessutom finns de särskilda administrativa regionerna Hongkong och Macao samt Taiwan, som rent teoretiskt har samma relation till Peking som Kosovo hade gentemot Belgrad. Inget är dock så oroväckande för Kinas ledare som det faktum att Kosovos självständighetsförklaring fått stöd av USA och starka stater i Europa. Västvärldens erkännande av en minoritets rätt att utropa självständighet oroar regimen i Peking.
Liu Jianchao, språkrör för landets utrikesdepartement, varnade på måndagen i ett pressmeddelande för att händelsen riskerar att allvarligt destabilisera hela Balkan, vilket “allvarligt oroar Kina”. Det Kinas regim oroar sig för är att även kinesiska minoritetsfolk, som tibetaner och uigurerna i provinsen Xinjiang, ska kräva utökat självbestämmande. Än värre är att utvecklingen i Kosovo kommer bara en månad innan Taiwan ska hålla en kontroversiell folkomröstning om frågan om den självstyrande ön ska ansöka om att få bli FN-medlem under namnet Taiwan. Kina och Taiwan delades i praktiken i samband med inbördeskriget 1949, men fastlandskina hävdar att båda sidor ska återförenas igen under Pekings styre, med våld om så krävs. Taiwan gratulerade omedelbart Kosovo till dess självständighetsförklaring. “Taiwan är en medlem av det internationella samfundet som hyllar demokrati och frihet, och Taiwans regering glädjs över att folket i Kosovo kan se fram emot självständighet, demokrati och frihet”, skrev Taiwans utrikesdepartement i ett pressmeddelande på måndagen. Peking gick dock snabbt ut och kritiserade Taiwan och hävdade att man inte har legitimitet att erkänna andra länder. “Alla känner till att Taiwan som en del av Kina, inte har någon rätt och behörighet alls att gå ut med ett så kallat erkännande”, replikerade Kinas utrikesdepartement. Exemplet Kosovo är obehagligt för Kina eftersom det river upp minnen av hur landets kommunistparti utlovade rätten till nationellt självbestämmande för minoriteterna medan man efter maktövertagandet 1949 har fört en helt annan politik. Ett känt exempel är Tibet. År 1951 kom Kina överens om ett 17-punktsprogram med regeringen i Lhasa, där man slog fast att tibetanerna hade rätt till självstyre med en egen regering och oberoende institutioner för religion och utbildning, men utan egen kontroll över militära eller diplomatiska frågor. Så blev det dock inte i praktiken och efter ett uppror i Tibet 1959, som ledde till att landets andlige ledare Dalai Lama gick i exil till Indien, drog regimen i Peking tillbaka sina löften om autonomi, och har istället med emellanåt brutala metoder sett till att hålla regionen under kontroll. Likheterna med Kosovo är slående. Albanerna, som utgör 95 procent av Kosovos 2,1 miljoner invånare, hade liksom övriga sex jugoslaviska republiker autonomi under Jugoslaviens grundare Josip Titos styre, med egen riksdag, polisstyrka och bank.
Men 1990 krossade Serbiens dåvarande diktator Slobodan Milosevic Kosovos självbestämmande och införde direktstyre från Belgrad. Sedan följde en rad krig som ledde till att Titos Jugoslavien helt utplånades. Efter att parlamentet i Kosovo enhälligt beslutat att utropa sin självständighet från Serbien varnade Kinas FN-ambassadör för att beslutet hotar att underminera FN:s trovärdighet, eftersom Kosovo stått under världsorganisationens jurisdiktion sedan 1999. – Om en resolution som antagits av säkerhetsrådet inte följs så blir resolutionen i fråga bara en papperslapp, sa Wang Guangya i samband med ett snabbinkallat möte i FN:s säkerhetsråd, där Kina är ett av länderna med vetorätt. – Säkerhetsrådets auktoritet och trovärdighet som det viktigaste organet för att säkra världsfreden riskerar att undermineras, tillade Wang. Kinesiska analytiker menar att Västvärldens inställning till Kosovo även handlar om att begränsa Rysslands inflytande. I en ledare i måndagens upplaga av Beijing News påpekas att Serbien och Ryssland sedan länge har starka band, och att stödet “till Kosovos självständighet mot Serbiens vilja är en indirekt attack mot Rysslands strategiska områden i Europa och på Balkan”. Ma Xiaolin, expert på internationella relationer, menar att om Kosovo får behålla sin självständighet så kommer landet också att bli medlem i EU och Nato, vilket innebär att dessa organisationer kan expandera vidare österut. “Kosovos självständighet är det slutliga resultatet av en USA-ledd militär intervention i syfte att hålla tillbaka Ryssland”, skriver Ma Xiaolin i Beijing Youth Daily.
Kinas egen historia på Balkan är komplicerad. Under 15 års tid, från mitten av 1950-talet, var Albanien Kinas enda allierade, och landets kommunistledare Enver Hoxha var en av Mao Zedong mest lojala anhängare. Vid denna tid betraktade Kina Josip Titos Jugoslavien som “revisionister”. Men efter att arkitekten bakom Kinas ekonomiska reformer, Deng Xiaoping, kom till makten i slutet av 1970-talet, så bytte Kida sida. Vänskapen med Albanien avslutades och istället blev Kina ett av Jugoslaviens, och senare Serbiens, närmaste vänner.
