FN, 060602 (IPS) – En internationell kommission om massförstörelsevapen ledd av Hans Blix uppmanar FN:s generalförsamling att sammankalla ett internationellt toppmöte om avväpning, icke-spridning och terroristers användning av massförstörelsevapen.
Det föreslagna toppmötet skulle diskutera och fastslå reformer för att förbättra effektiviteten hos FN:s avväpningsmaskineri, står det att läsa i en rapport av den 14 medlemmar starka kommissionen som leds av den tidigare chefen för FN:s vapeninspektion i Irak, svensken Hans Blix.
“Efter 50 år av kallt krig mellan USA och Sovjet ser vi nu till och med en risk för att kapprustningen ska inkludera nya typer av kärnvapen, rymdvapen och missiler”, skriver man i rapporten, som har titeln “Weapons of Terror”.
Trots att kalla kriget är över sedan över tio år fortsätter antalet massförstörelsevapen att vara “häpnadsväckande och alarmerande”, enligt rapporten. Det finns 27 000 kärnvapen, varav cirka 12 000 fortfarande aktivt utvecklas.
Kommissionen har lagt fram 60 konkreta förslag på hur världen kan befrias från biologiska vapen, kemiska vapen och kärnvapen.
“Så länge någon stat har sådana vapen – särskilt kärnvapen – kommer andra att vilja ha dem. Så länge sådana vapen finns i en stats arsenal, finns det stor risk för att de en dag kommer att användas, oavsiktligt eller planerat. Oavsett av vilken anledning de används skulle det få katastrofala följder”, varnar rapporten. USA:s president George W Bush har uttryckt starka reservationer mot atomavväpning. Att han ska stödja förslaget om ett toppmöte där avväpning ska diskuteras är därför osannolikt.
– Ska toppmötet kunna genomföras tror jag att vi behöver en administration i USA som är beredd att medverka i ansträngningarna som görs på atomavväpningsområdet, säger John Burroughs, chef för den New York-baserade organisationen för Lawyer's Committee on Nuclear Policy.
Blixs kommission drar slutsatsen att det är möjligt för världen att eliminera alla kärnvapen – men att den politiska viljan som krävs saknas i dag. De fem kärnvapenmakterna – vilka alla har vetorätt i FN:s säkerhetsråd – är USA, Ryssland, Storbrittannien, Frankrike och Kina.
Därtill kommer hotet från världens tre nya kärnvapennationer Indien, Pakistan och Israel, och de två potentiella kärnvapenutvecklarna Iran och Nordkorea.
– Vi har alldeles för länge fått höra att kärnvapen är oacceptabla i händerna på skurkaktiga stater och terrorister. Men Blixrapporten säger helt riktigt att massförstörelsevapen är livsfarliga i alla händer och att problemet med existerande arsenaler, potentiell spridning och möjligheten att vapnen kommer i terroristers händer hänger ihop, säger Borroughs. Lösningen på dessa problem, som förespråkas av både kommissionen och Borroughs organisation, är att kärnvapenavvecklingen måste börja där utvecklingen av kärnvapen en gång började: i USA.
Jacqueline Cabasso, chef för Western States Legal Foundation, kallade rapporten för “en väckarklocka” i ett uttalande i går, torsdag. – Kommissionen håller USA till stor del ansvariga för den nuvarande krisen. Genom att överge beprövade vapenkontrollavtal och genom att starta krig under förevändningen att det ska hindra kärnvapenutveckling har USA allvarligt underminerat internationell lag och säkerhet, sa Cabasso i uttalandet.
En av rekommendationerna från kommissionen är att alla regeringar måste acceptera det tio år gamla avtalet om förbud mot atomtester. Avtalet fastslår att de stater som har kärnvapen ska sträva efter att avveckla sina arsenaler och upphöra med att producera plutonium och anrikat uran till fler kärnvapen.
På internationell nivå uppmanar kommissionen FN:s säkerhetsråd att i högre utsträckning använda sig av sin potential att reducera hoten från massförstörelsevapnen – oavsett om de kommer från existerande arsenaler, spridning eller terrorister.
John Burroughs anser att uppmaningen är “extremt viktig och intressant”, med tanke på att världens fem kärnvapenmakter sitter i säkerhetsrådet. – Å ena sidan kan rådet bygga vidare på resolution 1540 för att hindra stater från att skaffa och sprida massförstörelsevapen, men å andra sidan saknar rådet ansvarsskyldighet och legitimitet och det är Blixs kommission medveten om, säger han. Säkerhetsrådet bör enligt Borroughs – och kommissionen – ägna sig mer åt rådgivning och vara mer transparent, i väntan på de förändringar som ska öka representativiteten och minska makten som de ständiga medlemmarna i dag har över rådet. – Jag stödjer alla kommissionens förslag. Samtidigt är det viktigt att världen – och USA – fortsätter att förhandla om multilaterala avtal som alla stater kan känna sig delagtiga i, säger Borroughs.

