Kathmandu, 040507 (IPS) – De kom, de såg, de vägrade att ge några löften. Givarkonferensen som nyligen hölls i Nepal blev en missräkning för landets kung och regering.
Vartannat år organiserar Världsbanken tillsammans med regeringen en konferens där de länder som bidrar till det fattiga landets utveckling träffas för att staka ut framtida biståndspaket. Men årets möte avslutades utan några större löften från givarna. Vissa ville inte ge några löften alls, andra krävde motprestationer innan de gör några utfästelser. Den främsta anledningen till givarnas motvilja är att landets regering är handplockad av kungen och saknar folklig förankring. – Regeringen fick en skarp tillrättavisning av givarna. Mötet gick inte som den väntat sig, säger redaktören för den inflytelserika nepalesiska tidningen Kantipur, Narayan Wagle. Nepals regering är tillsatt av landets kung Gyanendra. Den leds av premiärministern Surya Bahadur Thapa. Regeringen ansöker om 560 miljoner dollar för att genomföra program mot fattigdomen i landet. Nepal, som har 23 miljoner invånare, är ett av världens fattigaste länder. Årsinkomsten per invånare är bara 220 dollar. Anledningen till att givarländerna inte ville ge några löften om långsiktig hjälp till Nepal är att de anser att så länge regeringen inte representerar folket och det inte finns någon plan för en fredlig lösning på det maoistiska uppror som rasar i landet är utvecklingsbistånd meningslöst och bortkastat. Nepal har inte haft någon representativ regering sedan oktober 2002, då kungen avskedade den folkvalda regeringen och började styra landet genom en regering han handplockat. Även parlamentet är upplöst sedan maj 2002. Kungen har sagt att han planerar att organisera ett val snart, men inga datum har hittills tillkännagetts. Merparten av Nepals oppositionspartier är på konfrontationskurs med monarken. Sedan den 1 april organiseras dagligen protester på gatorna i huvudstaden av politiska partier som kräver en återgång till demokrati. Oppositionspartierna bojkottade givarkonferensen för att skicka ett kraftfullt budskap till givarländerna. Situationen bemöts olika av givarländerna. De flesta europeiska givarländer vill att den nepalesiska regeringen ska avge löften om att förbättra respekten för de mänskliga rättigheterna och om förändring av det odemokratiska styrelsesystemet innan de ger några löften om mer stöd. Andra tungviktare, som USA och Indien, uttrycker kritik men menar att det är viktigt att fortsätta stödja Nepal för att landet ska kunna kväsa maoistupproret. Människorättsorganisationen Amnesty International presenterade ett uttalande vid givarkonferensen som var på de europeiska länderna linje. I Nepal grips människor utan orsak, fångar torteras och människor försvinner. Övergrepp utförs både av militären och av den maoistiska gerillan, enligt Amnesty. Organisationen menar att det under rådande omständigheter är svårt att genomföra planer för social och ekonomisk utveckling. Den schweiziska biståndsmyndigheten menade att så längre det inte finns några demokratiskt utsedda politiker och myndigheter och fred råder så kan inte Schweiz ge några långsiktiga ekonomiska löften. Det var ett uttalande som stöddes av många andra europeiska länder. Tre viktiga biståndgivare, Schweiz, Tyskland och Storbritannien, sa efter konferensen att de ställer in biståndsprojekt i Kailali-distriktet och i hela Karnali-zonen i västra Nepal på grund av säkerhetsskäl. USA:s regering sa att den kommer att fortsätta med sitt stöd, men uppmanade även den till reformer.
– Vi är fortsatt djupt oroade över att hans majestäts regering fortfarande verkar utan valda företrädare på någon nivå, och utan ett parlament, sa USA:s biträdande utrikesminister med ansvar för Sydasien, Donald Camp, som deltog på konferensen. – Vi skulle därför vilja använda det här tillfället till att uppmana kungen och ledarna för de politiska partierna att återinsätta Nepals demokratiska institutioner och utveckla en gemensam strategi för hur den poltitiska krisen och upproret ska lösas, sa han. Och regeringen har lovat att genomföra förändringar. Landets finansminister Prakash Chandra Lohani, som var ordförande under konferensens sista dag, sa till medierna att regeringen vill organisera val inom ett år. Han sa även att regeringen planerar att inleda förhandlingar med maoistrebellerna, under förutsättning att de är seriösa.
