Nairobi, 030523 (IPS) – I ett försök att påskynda freden i det krigshärjade Sudan arbetar förhandlaren Lazaro Sumbeiywo nu på ett slutgiltig fredsfördrag. Förslaget ska nästa vecka presenteras för den muslimska regeringen i norr och SPLA-gerillan från den i huvudsak kristna södern.
– Jag arbetar på ett slutgiltigt avtal, säger den kenyanske medlaren Sumbeiywo till IPS. Han kommer att resa till Khartoum för att diskutera avtalsförslaget med landets president, Omar el Bashir, och till södra Sudan för diskussioner med rebellrörelsen SPLA:s ledare John Garang. Datum för nya förhandlingar i Kenya kommer samtidigt att slås fast. Sumbeiywo erkänner dock att målsättningen att ha ett avtal färdigt redan i juni troligen inte kommer att hålla. En av de svåraste frågorna som återstår att lösa gäller säkerhetsfrågan. Regeringen vill att de båda arméerna ska slås samman under den sexåriga övergångsperiod som man kom överens om i det så kallade Machakos-protokollet förra året. I det avtalet ingår även en principiell överenskommelsen om att södra Sudan ska hålla en omröstning om självständighet efter en sexårig övergångsperiod. Regeringen har även lovat att man inte ska tillämpa muslimsk sharia-lagstiftning i den kristna södra delen av landet.
Självständighetsfrågan och frågan om sharia-lagstiftning är två huvudanledningar till att SPLA tog till vapen mot regeringen 1983. Sedan dess har två miljoner sudaneser dött, framför allt av den svält som orsakats av kriget.
I höstas kom parterna överens om en vapenvila, som därefter har förlängts till slutet av juni i år. – Två arméer är ett recept för en konflikt. Att försöka behålla två arméer är något vi inte kan acceptera, säger Mohammed Dirdeiry vid sudanesiska ambassaden i Kenyas huvudstad Nairobi. Men SPLA vill att de båda arméerna ska finnas kvar, separerade av en buffertzon, som markerar gränsen mellan nord och syd i landet.
SPLA hävdar att regeringsarmén är islamistisk.
– Det är det styrande National Islamic Fronts armé, och inte längre landets nationella armé, säger SPLA:s talesman i Nairobi, George Garang. Han menar att beslutet om huruvida det ska finnas en nationell armé ska fattas i samband med folkomröstningen. Men trots de olika utgångspunkterna är fredsförhandlaren Sumbeiywo optimistisk inför framtiden.
– Jag har lyssnat på de olika inställningarna och kommer att foga samman dem, säger han. En annan fråga som måste lösas är en uppgörelse om oljetillgångarna. Landets oljefält har på senare år varit en arena för konflikten. SPLA har gjort sitt bästa för att sabotera oljeledningarna, samtidigt som regeringen anklagats för att försöka fördriva människor från oljerika områden.
SPLA anser sig ha rätt till 60 procent av oljerikedomarna, men regeringen vill bara erbjuda 10 procent.
Samtidigt hyser analytiker förhoppningar om att dessa frågor kommer att kunna lösas i slutförhandlingarna.
