Trafikstockning bland olika fredsinitiativ i Sudan

Nairobi, 020415 (IPS) – Hoppet om fred i Sudan har vaknat till liv på nytt under de senaste månaderna, och de internationella fredsansträngningarna ökar. Men samtidigt varnar en del bedömare för att allt för många olika initiativ kan vara negativt för fredsprocessen.

Den före detta amerikanske senatorn John Danforth, USA:s särskilda sändebud i Sudan, har lyckats få de stridande parterna i landet att gå med på fyra förslag för att bygga upp förtroendet mellan dem.

Rebellrörelsen SPLA i södra delen av landet har kämpat för självbestämmande sedan 1983.

Även Norge och Storbritannien har nyligen utsett särskilda sändebud till Sudan. Men en ny rapport varnar för att flera överlappande fredsinitiativ kan leda till förvirring, och påpekar att fredsinitiativen måste vara samordnade om de ska vara effektiva. Rapporten är skriven av en rad olika biståndsorganisationer.

– Just nu fokuseras enormt mycket uppmärksamhet på utsikterna för fred i Sudan. USA, EU, Storbritannien, Norge, Egypten, Libyen och andra regionala intressen är inblandade, säger Dan Silvey vid den ickestatliga organisationen Christian Aid.

– Det som krävs är naturligtvis att de här initiativen samordnas och att de inte används för att undergräva varandra, säger Dan Silvey.

Fyra brittiska parlamentariker deltog när rapporten lanserades i Kenyas huvudstad Nairobi. En av dem, David Drew, säger att det mest lovande fredsinitiativet är samtalen inom den regionala organisationen IGAD, som omfattar Kenya, Uganda, Etiopien, Djibouti, Somalia och Eritrea.

Men Sudans regering hotar att dra sig ur IGAD om man inte gör snabbare framsteg. Regeringen föredrar ett egyptiskt-libyskt initiativ.

– Jag tror att det viktigaste är att återupprätta IGAD. Just nu råder det trafikstockning bland alla fredsinitiativ och jag tror att det skapar viss förvirring, säger David Drew.

IGAD:s fredsplan innebär att Sudan ska vara en sekulär och demokratisk stat där man delar på landets rikedomar och resurser. Och om de villkoren inte uppfylls ska folket i den södra delen av landet få möjlighet att folkomrösta om självständighet.

Regeringen gick med på IGAD:s principer 1997, efter det att SPLA genomfört en massiv offensiv på flera fronter. Men senare, när den sudanesiska regeringens militära situation förbättrades, drog den sig tillbaka allt mer från sina löften till IGAD.

Det egyptisk-libyska fredsinitiativet lanserades 1999, till stor del för att undergräva stödet för IGAD. För närvarande omfattar det nio ganska vaga punkter, och det anses allmänt vara partiskt till den sudanesiska regimens fördel.

Drew menar att de viktigaste aktörerna bakom de två fredsförslagen borde mötas.

– Jag hoppas att vi med hjälp av internationella påtryckningar kan få till stånd ett möte mellan Egyptens president Hosni Mubarak, Kenyas Daniel arap Moi, SPLA-ledaren John Garang och Sudans president Omar al Bashir. Jag tror att det är något som det internationella samfundet kan göra.

Katy Salmon

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *