Doha, 110511 (IPS) – De afghanska säkerhetsstyrkorna ska enligt planerna överta kontrollen från de utländska soldaterna i landet i slutet av 2014. Men en ny rapport visar att de länge uteblivna satsningarna för att stärka den lokala armén kan innebära att de lokala soldaterna inte kommer att vara redo för uppgiften.
Enligt den nya rapporten, som publicerades på tisdagen av den brittiska biståndsorganisationen Oxfam tillsammans med tre andra organisationer, har även den afghanska armén gjort sig skyldiga till många civila dödsfall samt sexuella övergrepp på barn.
Förra året beslutades att de Nato-ledda trupperna i Afghanistan ska inleda sin reträtt från landet med början i juli. Tanken är att kontrollen sedan gradvis ska överföras till den lokala armén.
Men enligt författarna till den nya rapporten fanns det ända fram till år 2009 en “slående brist på uppmärksamhet” kring behovet av att utveckla och stärka de afghanska säkerhetsstyrkorna. Enligt rapporten fanns det exempelvis inga effektiva system som gjorde det möjligt för befolkningen att anmäla övergrepp från soldater eller poliser, eller någon möjlighet att få kompensation.
Oxfam understryker dessutom att de utländska styrkorna måste agera tydligare för att förhindra den ökande mängden människorättsbrott som de afghanska säkerhetsstyrkorna gör sig skyldiga till.
Enligt rapporten bär den lokala polisen och militären ansvar för minst tio procent av de 2 777 civila dödsfall som rapporterades i landet förra året. De allra flesta som dödades föll dock offer för talibaner.
Om inga åtgärder vidtas finns det enligt rapporten “en betydande risk” för att “människorättsbrott och brott mot de internationella humanitära lagarna kommer att eskalera – och det är de civila afghanerna som kommer att få betala priset”.
Enligt rapporten har människorättsorganisationer dokumenterat en rad olika typer av övergrepp – bland annat bristande säkerhetsåtgärder för att skydda civila i samband med nattliga tillslag, rekrytering av barn, sexuella övergrepp mot barn, övergrepp i häkten, samt att civila utsatts för övergrepp och dödats av lokala poliser.
Rapportförfattarna slår fast att det är en “moralisk, politisk och juridisk plikt att både det internationella samfundet och den afghanska regeringen” ser till att bekämpa de lokala säkerhetsstyrkornas övergrepp.
Planen är att alla utländska stridande förband ska ha lämnat Afghanistan innan utgången av 2014.
För närvarande finns det runt 150 000 utländska soldater i landet, samt 285 000 afghanska militärer och poliser. De lokala säkerhetsstyrkorna ska i oktober i år ha växt till 305 000 personer enligt det amerikanska försvarsdepartementet.
Vissa analytiker och organisationer menar dock att tidsschemat för överföringen av kontrollen över landet kan vara för snålt tilltagen, i synnerhet med tanke på att talibanernas uppror i landet fortsätter att tillta i omfång.
Enligt den nya rapporten är det ännu inte för sent att se till att de lokala säkerhetsstyrkorna står redo i tid, men för att så ska ske krävs “en genuin politisk vilja” från såväl internationella som lokala politiska och militära ledare.
USA:s och Natos befälhavare hävdar att man är på väg att uppfylla målsättningarna med att öka storleken på de afghanska säkerhetsstyrkorna, men erkänner samtidigt att det är ett stort problem att så många hoppar av sina uppdrag.
I februari meddelade ledningen för Natos utbildningsenheter i landet att antalet avhopp låg på 32 procent inom den afghanska armén under förra året. På grund av det stora antalet avhopp tvingades Nato rekrytera 111 000 personer till armén och polisen – i syfte att få fram sammanlagt 79 000 nya soldater och poliser.
* Artikeln publiceras i samarbete med al-Jazira.
