Moskva, 101015 (IPS) – Miljontals papperslösa och legala invandrare i Ryssland står för allt större penningförsändelser till sina hemländer i Centralasien uppger arbetskraftsexperter.
-Pengar skickas främst från Ryssland till de forna sovjetstaterna Azerbajdzjan, Armenien, Kirgizistan, Moldavien, Tadzjikistan, Uzbekistan och Ukraina, säger Nilim Baruah, migrationspolitisk rådgivare för Centralasien vid Internationella arbetsorganisationen ILO i Moskva.
Enligt ryska centralbanken uppgick de privata penningförsändelserna från Ryssland till de forna sovjetrepublikerna till motsvarande 86 miljarder kronor förra året. Enligt Världsbanken skickades motsvarande 4,8 miljarder kronor till Armenien, 8,2 miljarder kronor till Azerbajdzjan, 5,8 miljarder kronor till Kirgizistan, 8 miljarder till Moldavien och nästan 12 miljarder till Tadzjikistan.
Baruah säger att överföringarna är av särskilt stor betydelse för Tadzjikistan, Moldavien och Kirgizistan. Siffror från Världsbanken visar att dessa överföringar stod för så mycket som 50 procent, 31 procent, respektive 28 procent av ländernas BNP år 2008.
En ILO-studie visar att motsvarande fyra miljarder kronor i penningförsändelser år 2008 användes till familjebesparingar i Tadzjikistan. Merparten av detta syns inte i banksystemen i form av insättningar eftersom 98 procent av mottagarna inte har ett bankkonto.
Att högutbildade lämnar sina hemländer ger olika konsekvenser, påpekar Baruah.
-Å ena sidan har arbetsmarknaderna i vissa länder helt enkelt inte möjlighet att använda sig av hela den tillgängliga arbetskraften, å andra sidan finns det stor brist på kompetens inom vissa yrken och den bristen förvärras av arbetskraftutvandringen.
I en ILO-studie gjord i Tadzjikistan 2008 uppgav 52 procent av de högsta cheferna vid 100 företag att de hade anställda som under de tre senaste åren slutat för att istället arbeta utomlands.
Professor Timothy Edmund Heleniak vid universitetet i Maryland i USA har forskat på arbetskraftsutvandring från de forna sovjetstaterna. Enligt honom är det vanligt att högutbildade lämnar dessa länder.
-Det handlar ofta om tillfälliga jobb och att det inte finns jobb i hemländerna, medan Ryssland med sin minskande befolkning kan erbjuda dem arbetstillfällen. Men det kan också handla om en tillfällig kompetensflykt som kan gynna länderna på längre sikt, eftersom anställda får kunskaper som senare kan användas i hemlandet.
Penningförsändelserna till de forna sovjetstaterna minskade vid den globala ekonomiska nedgången 2008, men har nu börjat öka igen sedan allt fler kirgizer, kazaker, tadzjiker och uzbeker söker arbete i Ryssland.
Konstantine Romodanovskij, chef för migrationsmyndigheten i Ryssland, sade vid ett möte med den ryske premiärministern Vladimir Putin förra månaden att det är cirka fyra miljoner papperslösa migranter från de forna sovjetstater som arbetar svart i Ryssland.
Arbetskraftsexperter uppger att antalet papperslösa arbetare i Ryssland uppgår till mellan 10 och 15 miljoner människor.
Dmitrij Valentej, koordinator vid Internationella organisationen för migration i Ryssland, säger att det är sannolikt att det kommer att bli lättare för människor från Centralasien att tjäna mer pengar på arbete i Ryssland i takt med att landet får en bättre ekonomi och genom att det införs förändringar i lagstiftningen och förenklingar i registreringsförfarandet för invandrare.
Arbetskraftsinvandringen är också av stor betydelse för Ryssland som har brist på arbetskraft bland annat när det gäller låglönejobb.
-Men anställnings- och arbetsvillkoren bör noga övervakas av myndigheterna så att de uppfyller nationella och internationella arbetsnormer – och så bör man se till att fler människor övergår till arbeten inom den formella ekonomin, säger Baruah.
