Washington, 060503 (IPS) – Trots månatliga miljardbistånd de senaste åren rankas både Irak och Afghanistan bland världens tio sämst fungerande länder, enligt ett index framtaget av Fund for Peace and Foreign Policy magazine.
Den stat som enligt indexet fungerar allra sämst är Sudan, följd av Kongo-Kinshasa, Elfenbenskusten och Irak. Irak hamnade på samma föga smickrande fjärdeplats även i förra årets index. Mätningen är dessutom gjord före den senaste omfattande våldsvågen och de ökade striderna mellan olika religiösa grupper efter attentatet mot den Gyllene moskén i Samarra för två månader sedan. Afghanistan hamnade förra året på elfte plats och trots omfattande bistånd så har landet i årets index fått en sämre placering – en tionde plats. På plats fem till sju hittas tre afrikanska länder: Zimbabwe, Tchad och Somalia. På åttonde plats hamnar Haiti och på nionde plats Pakistan.
Indexet bygger på ett dussintal sociala, ekonomiska och politiska faktorer. Det har tagits fram för att på ett tidigt stadium kunna fungera som en varningsklocka för det internationella samfundet om vilka stater som riskerar att falla i sönder – om de inte, som i fallet Somalia, redan har gjort det. I indexet definieras en “dåligt fungerade stat” som en där regeringen inte har effektiv kontroll över sitt territorium, inte uppfattas som legitim av sin befolkning, inte ger invånarna säkerhet eller grundläggande service och saknar monopol på maktutövandet och tvångsmedlen i landet. De mest stabila och säkra länderna i världen är enligt indexet Kanada, Nederländerna, Irland, Japan, Schweiz, Österrike och de fyra skandinaviska länderna.
