New York, 051222 (IPS) – Med mindre än två veckor kvar till nyår är risken överhängande att FN kommer att inleda 2006 utan en klar budget – och utan tillräckligt med pengar för att betala de anställdas löner.
– Jag är inte säker på om ljuset i det här rummet bör och kan vara tänt, sa FN-chefen Kofi Annan till pressen den 21 december. Annan säger att utan budget hotar en ekonomisk kris som kan släcka ljuset i den 39-våningar höga FN-skrapan. – Jag hoppas verkligen att medlemsstaterna förstår vad en budgetkris skulle leda till och att de gör allt för att undvika det, säger Annan. Den potentiella krisen beror på att USA vägrar att stödja det framtagna förslaget till tvåårsbudget om inte FN:s medlemstater stödjer USA:s omfattande reformförslag. Eftersom budgeten traditionellt antas av samtliga FN:s 191 medlemsländer i konsensus så kan ett enda land stoppa hela processen. USA:s FN-ambassadör John Bolton har föreslagit att medlemländerna istället antar en tremånaders budget, och att den 31 mars blir deadline för förhandlingarna om reformförslagen. Men G77-gruppen, som består av 132 utvecklingsländer vägar gå med på att sätta upp en deadline eller att stressa fram ett beslut under hot.
Förra månaden varnade Bolton FN:s medlemsländer. I ett tal på Wingate University i North Carolina sa Bolton att antingen så måste FN förändras eller så kommer USA att använda sig av andra mekanismer för att lösa internationella problem. Förra veckan anklagade Bolton FN:s medlemländer för “en kultur av slöhet”. Efter det sa Annan att stämningen bland de olika ländernas FN-representanter dessa dagar är “lite spänd”. – Det finns en upplevelse av att man arbetar i en atmosfär av hot, vilket flera säger att de tar illa vid sig av, sa Annan. – Men jag tror att det enda de kan göra är att sätta sig ner och tala ärligt och uppriktigt och öppet med varandra och försöka komma överens. De måste sätta organisationens intressen i första rummet. G77-ländernas företrädare menar att kraven på reformer främst drivs av USA:s neokonservativa regering. De har sagt till Annan att de motsätter sig idén att FN ska drivas som ett amerikanskt företag – där generalsekreteraren får mer makt och fungerar mer som en vd. G77 vill inte att generalförsamlingens makt ska minskas ytterligare. Bolton arbetar också hårt för att ett nytt råd för mänskliga rättigheter ska ersätta den nuvarande FN-kommissionen för mänskliga rättigheter. Kommissionen har kritiserats för att den har medlemmar som själva gör sig skyldiga till övergrepp mot de mänskliga rättigheterna.
