San Jose, 041117 (IPS) – I veckan reser FN hem från Guatemala trots att analytiker menar att dess uppdrag – att se till att det fredsavtal som slöts efter 36 år av inbördeskrig fullföljdes – ännu inte är avklarat.
FN:s specialorgan för Guatemala – Minugua – skulle bland annat bevaka att fredsavtalets regler om de mänskliga rättigheterna följs samt att hjälpa till att bygga upp och stärka rättsväsendet i landet Sandino Asturias från partiet URNG menar att många problem fortfarande väntar på en lösning. Bland annat lever ursprungsbefolkningen, som är i majoritet, fortfarande i djup fattigdom. Dessutom är kriminaliteten hög och respekten för de mänskliga rättigheterna behöver stärkas. URNG är en före detta gerillagrupp som förvandlades till ett politiskt parti efter fredsuppgörelsen i december 1996.
Även Francisco García vid Centralamerikanska institutet för politiska studier menar att Minugua lämnar landet innan dess uppdrag är fullföljt. Både García och Asturias menar att Minugua spelat en viktig roll för landet – men att det fortfarande återstår mycket arbete innan de mål som beskrivs i fredsavtalet har uppnåtts. Bland målsättningarna i fredsuppgörelsen fanns att ursprungsbefolkningarnas mänskliga rättigheter skulle respekteras, samt att de människor som tvingades fly undan konflikten ska kunna flytta hem igen. Andra målsättningar var att skapa social jämlikhet i landet och genomföra en jordbruksreform, samt att stärka de civila institutionerna.
Ett av de stora framsteg som gjorts sedan fredsavtalet slöts är att landets armé minskat från 50 000 man till bara 15 000 medlemmar. I slutet av oktober bekräftade Minuguas chef Tom Koenigs att det fortfarande finns en mängd socioekonomiska, etniska och politiska problem kvar i landet – vilka var själva roten till konflikten. Han sa att de största problemen som återstår att bekämpa är rasismen, diskrimineringen och den utbredda fattigdomen. Guatemala har förblivit ett av de fattigaste och mest ojämlika länderna i Latinamerika. Efter att president Oscar Berger fick makten i landet i januari utlovade han att arbeta hårt för att förverkliga målsättningarna i fredsfördraget. Människorättsorganisationen Human Rights Watch, HRW, är en av flera internationella organisationer som varnat för ökat politiskt våld i landet under de senaste åren. Människorättsorganisationer har bland annat uppmärksammat de lynchningar av misstänkta kriminella som genomförts av mobbar. Minugua öppnade sitt kontor i 1994, två år innan Alvaro Arzús regering och URNG undertecknade en fredsöverenskommelse. En sanningskommission kom 1999 fram till att fler än 200 000 människor mördades eller försvann spårlöst under konflikten i landet, samt att landets armé låg bakom den överväldigande delen av övergreppen. Enligt FN-statistik tillhör 60 procent av landets 12 miljoner invånare ursprungsbefolkningen. Icke-statliga organisationer bedömer att 90 procent av befolkningen lever i fattigdom.
