Washington, 040204 (IPS) – En del menar att USA:s “krig mot terrorismen” allt mer liknar det kalla kriget. Och George W Bushs planer för biståndsbudgeten stämmer väl överens med den bilden.
Bush har föreslagit att öka anslagen till sina två viktigaste initiativ mot fattigdom – det så kallade Millennium Challenge Account, MCA, och initiativet mot aids i Afrika och Karibien. Samtidigt föreslår presidenten att man ska öka det militära biståndet med mer än en miljard dollar, i synnerhet till viktiga stater, som ligger i ”frontlinjen” av ”kriget mot terrorismen”.
Militärt bistånd och säkerhetsbistånd skulle utgöra nära en tredjedel av allt bistånd om Bush får sin vilja igenom. Det är i stort sett samma proportioner som när det kalla kriget rasade som värst under 80-talet.
Bush vill att man ska öka de krediter som andra länder får för att köpa amerikanska vapen och annan militär utrustning med omkring 700 miljoner dollar, till nästan fem miljarder dollar.
Men även om man räknar med det militära biståndet så utgör biståndsbudgeten bara fem procent av det som Bush vill satsa på försvaret nästa år.
Enligt hans plan ska USA:s militära utgifter ökas med omkring sju procent, till 402 miljarder dollar under budgetåret 2005, som börjar den första oktober.
Bushs budgetförslag går nu till kongressen, där även Bushs partikamrater i det republikanska partiet säger att det är osannolikt att han kommer att få igenom alla sina förslag, med tanke på det rekordstora budgetunderskott som blir resultatet av presidentens skattesänkningar och ökade militära utgifter.
Det budgeterade underskottet för budgetåret 2005 ligger nu på 521 miljarder dollar, en summa som får till och med den erkänt frikostige Ronald Reagan att se ut som en riktig snåljåp. Underskottet är så stort att till och med Internationella valutafonden nyligen varnade för att USA är på väg mot en budgetkris som kan hota den ekonomiska stabiliteten i världen.
Liksom under tidigare år är Israel och Egypten de största mottagarna av amerikanskt bistånd i Bushs förslag.
Andra länder, som Turkiet, Jordanien, Pakistan, Indonesien och Filippinerna, som anses strategiskt viktiga i ”kriget mot terrorismen”, föreslås också att få kraftigt ökat bistånd, till viss del från ESF – den ekonomiska stödfonden, som användes under det kalla kriget för att stödja geopolitiska allierade.
ESF:s resurser minskade kraftigt under 90-talet, men om Bushs förslag går igenom kommer de att öka med omkring 400 miljoner dollar under nästa år, till mer än 2,5 miljarder dollar.
Pakistan kommer att få nära 700 miljoner dollar enligt planen, och Jordanien kommer att få 459 miljoner dollar. Ökningen av militärt bistånd och ESF-bidrag kommer att ske framför allt på bekostnad av humanitärt bistånd och utvecklingsbistånd, enligt en budgetanalys som har gjorts av InterAction, en koalition av 160 amerikanska biståndsorganisationer. Bush föreslår också att man ska öka utgifterna när det gäller två av hans viktigaste initiativ – MCA och det globala aids-initiativet.
MCA är tänkt att fungera som belöning åt länder med en per capita-inkomst på mindre än 1,445 dollar, som har genomfört genomgripande ekonomiska reformer, visat respekt för de mänskliga rättigheterna och bekämpat korruption.
