New York, 030904 (IPS) – USA försöker vinna stöd för en multinationell fredsbevarande styrka i Irak genom att lova en tidsram för när val kan hållas i landet.
Efter att ha talat med viktiga medlemsländer i FN:s säkerhetsråd – bland dem Frankrike och Ryssland – sa den amerikanske utrikesministern Colin Powell på onsdagen att ett förslag till ny resolution inte bara kommer att lägga grunden för en multinationell styrka, utan även att specificera en tidsplan för val.
Men flera FN-diplomater förutspår att hur förslaget än ser ut så kommer det inte att antas förrän efter hårda förhandlingar bakom kulisserna.
Ett av de länder som kan bli svåra att övertyga är Frankrike. I en intervju i tidningen Le Monde i förra veckan argumenterade Frankrikes utrikesminister Dominique de Villepin för att man ska överföra makt från den USA-styrda koalitionsmyndigheten till en “riktig” irakisk övergångsregering. Alla beslut som fattas av det irakiska “styrande råd” som finns i dag kan hindras av koalitionsmyndighetens vetorätt.
Frankrike väntas också kräva en multinationell ledning av den nya styrkan för att gå med på USA:s förslag till ny resolution.
Den amerikanska administrationen har antytt att den vill att den nya resolutionen ska antas innan George W. Bush besöker FN för att tala inför generalförsamlingen den 23 september.
– Ett utkast till förslaget är på väg, säger den brittiske FN-ambassadören Emyr Jones Parry, som för tillfället är säkerhetsrådets ordförande.
USA hävdar att man har fått löften från 30 länder om att bidra med sammanlagt 22 000 soldater till den multinationella styrkan. De skulle införlivas i den FN-sanktionerade styrkan, om USA:s förslag godkänns i säkerhetsrådet.
I förra veckan sa Colin Powell att ytterligare fem länder är på väg att ställa upp med soldater, samt att USA väntar liknande löften från 14 andra länder. Han sa inte vilka länder det handlar om USA:s nya resolutionsförslag har också till syfte att övertyga några länder som ställer sig tveksamma – däribland Ryssland, Indien, Pakistan och Turkiet – att ställa upp med styrkor i Irak.
I en debattartikel i måndagens Washington Post skriver Robert Kagan vid tankesmedjan Carnegie Endowment for International Peace att det nya förslaget inte syftar till att få europeiska styrkor till Irak, utan att få in de större styrkor som finns tillgängliga i länder som Turkiet, Pakistan och Indien.
“Oavsett frågan om huruvida de turkiska och indiska trupperna skulle vara svaret på våra problem i Irak – eller om de istället skulle bli en del av problemet – faktum är att vi kanske aldrig får dit dem”, skriver Kagan.
Kagan påpekar att den turkiska allmänheten är negativ till att skicka trupper, medan den indiska regeringen är motvillig till att delta utan en FN-resolution.
“Och fransmännen har inget större intresse av att rösta igenom en FN-resolution bara för att hjälpa amerikanerna att få turkiska och indiska styrkor att lätta på deras börda i Irak”, skriver Kagan.
