Washington, 020628 (IPS) – Det senaste årtiondet har biståndgivare och låneinstitut förespråkat reformer av el-marknaden i fattiga länder. Men de genomförda reformerna har inte gagnat de fattigaste medborgarna på landsbygden, enligt en ny rapport från tankesmedjan World Resources Institute, WRI.
Trots att investeringar värda hundratals miljoner dollar har gjorts i sektorn saknar fortfarande många fattiga på landsbygden tillgång till el, enligt rapporten.
Rapporten kommer samtidigt som våldsamma protester mot utförsäljning av statliga elbolag pågår i Peru. De peruanska protesterna är bara ett exempel på en växande opinion mot de marknadsanpassade reformer av el-marknaden som internationella finansinstitut och stora biståndgivare förespråkat i fattiga länder sedan slutet av 80-talet.
Flera analytiker, däribland Världsbankens före detta chefsekonom Joseph Stiglitz, säger idag att många av dessa reformer genomfördes för snabbt och utan tillräcklig styrning.
De senaste 12 åren har omkring en tredjedel av alla u-länder antagit nya lagar som reglerar el-branschen och cirka 40 procent av länderna har tillåtit privata elbolag i sina länder, enligt en Världsbanksrapport.
WRI baserar sin rapport på studier av sex u-länder som har genomfört reformer av el-försörjningen. Av de sex länder som WRI har undersökt var det bara Sydafrika som hade utformat sina reformer utifrån andra perspektiv än strikt ekonomiska.
I övriga undersökta länder, Argentina, Bulgarien, Ghana, Indien och Indonesien, genomfördes reformerna enbart utifrån ekonomiska motiv; bland annat för att få in utländsk valuta och för att göra bistånds- och låntagare till viljes.
Genom att inte ställa upp krav på att elnäten i samband med reformerna ska utvidgas till landsbygden och att energikällorna ska vara ekologiskt hållbara har beslutsfattarna missat ett viktigt tåg, menar författarna.
I Ghana har exempelvis bara 17 procent av befolkningen tillgång till el och i Indien 33 procent, trots genomförda reformer, enligt rapporten.
– Rekonstruktionen av elektricitetsmarkanden är ett exempel på hur den globala finansmarknaden har underblåst en utvecklig som bygger på smala, ekonomiska mål, säger Navros Dubash, rapportens huvudförfattare.
