Delhi, 26.08.02 (IPS) – Useat Intian osavaltiot ovat ottaneet vaivihkaa käyttöön kahden lapsen politiikan. Sen pelätään yhtäältä vääristävän entisestään väestön sukupuolijakaumaa ja toisaalta heikentävän naisten mahdollisuuksia vaikuttaa paikallistason politiikkaan.
Intian asukasluku on ylittänyt miljardin rajan, ja maan virallisena tavoitteena on taltuttaa väestönkasvu vuoteen 2045 mennessä. Vuonna 2050 intialaisia ennustetaan olevan 1,63 miljardia.
Kahden lapsen politiikkaa ei ole julistettu viralliseksi, mutta liittovaltionkin linja suosii pieniä perheitä. Esimerkiksi köyhyysrajan alapuolella eläville perheille on tarjolla tietty sosiaalivakuutus, jos lapsia on kaksi tai vähemmän.
Lisäksi luvassa on palkinto nuorille, jotka malttavat odottaa lakisääteistä 21 vuoden ikää ennen naimisiinmenoa ja hyväksyvät sterilisaation toisen lapsen jälkeen.
Nyt moni osavaltio on lähtenyt ajamaan kahden lapsen politiikkaa keskusvaltaa voimallisemmin. Andhra Pradesh, Himachal Pradesh, Haryana, Rajasthan, Orissa ja Madhya Pradesh ovat esimerkiksi kieltäneet useamman kuin kahden lapsen vanhempia asettumasta ehdokkaiksi kyläneuvostojen eli panchayatien vaaleissa.
Intia varasi kymmenen vuotta sitten kolmanneksen kaikista kyläneuvostojen ja muiden paikallisten elinten paikoista naisille. Nyt näyttää kuitenkin siltä, että moni nainen ei voi asettua ehdolle, koska hänellä on liikaa lapsia.
Maharashtran osavaltio puolestaan riistää perheiltä elintarvikeavun ja koulutustuen kolmannen lapsen syntymän jälkeen. Rajasthan taas epää julkisen sektorin työpaikat yli kaksi lasta hankkineilta. Siltä, jolla on virka entuudestaan, loppuu yleneminen.
Uttar Pradesh sitoo paikallishallinnolle annettavan tuen siihen, miten hyvin perhesuunnittelu kylissä onnistuu.
Ihmisoikeusaktivistien mukaan uusista säännöistä kärsivät kylien köyhimmät asukkaat, jotka ovat usein lukutaidottomia. Siksi monet eivät edes tiedä, millaisia rangaistuksia heille satelee kolmannen lapsen jälkeen.
Madhya Pradeshin pääkaupungissa Bhopalissa toimivan Naisten tietoisuus -järjestön selvitys paljastaa, että jotkut miehet kiistävät isyytensä perheen kolmannen lapsen syntyessä. Viranomaiset puolestaan turvautuvat jopa DNA-testeihin asian selvittämiseksi.
Raportin mukaan moni nainen ja mies luopuu mieluummin ehdokkuudesta paikallisvaaleissa kuin rajoittaa perheen lapsilukua. Tämä vain vahvistaa vähäosaisten syrjäytymistä poliittisesta vallankäytöstä, arvio naisjärjestö.
Tohtori Mohan Rao Delhin Jawaharlal Nehrun yliopistosta varoittaa, että valtion palkintojen ja rangaistusten jakaminen vaikuttaa kielteisesti köyhiin ja vähäosaisiin, kuten alimpien kastien ja alkuperäiskansojen jäseniin. Rao pelkää, että juuri nämä ryhmät menettävät helpoimmin sosiaalietujaan lapsiluvun vuoksi.
Järjestöt kantavat huolta myös väestön sukupuolijakauman kehityksestä. "Kun kahden lapsen sääntöä aletaan soveltaa perinteisesti poikia suosivissa yhteisöissä, ihmiset haluavat automaattisesti poikalapsia", YK:n väestörahaston Unfpan edustajana Intiassa työskentelevä Francois Farah huomauttaa.
Kuusi osavaltiota kattanut naisjärjestön selvitys vahvistaa pelon aiheelliseksi. Sen mukaan miehet pakottavat vaimonsa tutkituttamaan sikiön sukupuolen ja hankkimaan abortin, jos se on tyttö.
Farahin mukaan pakotetun kahden lapsen politiikan kaltaiset pikaratkaisut eivät toimi. "Ongelmaa ei ratkaista, vaan jopa pahennetaan", hän varoittaa muistuttaen, että Intiassa, kuten monissa Aasian maissa, naisen arvostus riippuu siitä, montako poikaa hänellä on.
Viime vuonna julkistetun tilaston mukaan Intian alle kuusivuotiaissa lapsissa oli tuhatta poikaa kohti 927 tyttöä. Punjabin osavaltiossa naisia on vain 882 tuhatta miestä kohti.
(Inter Press Service)
