Nairobi, 080225 (IPS) – Under måndagen inleds den femte veckan av förhandlingar för att hitta en lösning på den kris som presidentvalet i december utlöste. En av nyckelfrågorna handlar om vilken makt en nytillsatt premiärminister ska få.
Tillsättande av en premiärministerpost ingår i den maktdelning som förhoppningsvis ska bidra till en lösning av den situation som uppkom efter att oppositionen i landet vägrade godkänna resultatet i presidentvalet. Oppositionsledaren Raila Odinga ser ut att få denna premiärministerpost. Det som nu tycks vara problemet är hur stor makt den nye premiärministern ska få. Den politiske analytikern Paul Genchu säger att oppositionspartiet ODM och president Kibakis regering har olika uppfattningar om hur stor makt den nye premiärministern ska ges.
– Kibakis grupp vill inte att presidentmakten urholkas medan ODM inte kommer att ge sig med mindre än att premiärministern får verkställande makt och står fri från presidentens veto.
Analytiker menar att det handlar om makten över regeringens olika ämbeten och departement. Förutom premiärministerposten så vill ODM också tillsätta de två platserna som biträdande premiärminister. När och om de två sidorna kommer överens om maktbefogenheterna så måste man också besluta om hur ämbetet ska kunna tillsättas i enlighet med författningen. Kenya hade en premiärminister under en kort tid efter självständigheten 1963, innan den avskaffades av Jomo Kenyatta 1964. Många kenyaner oroar sig över vad det skulle innebära om förhandlingarna bryter samman. Fler än ett tusen människor har redan dödats i den våldsvåg som drabbat landet, och över 600 000 människor tvingats fly från sina hem. Enligt en färsk rapport från International Crisis Group, ICG, så mobiliserar fortfarande väpnade grupper, och enligt tankesmedjan kan våldet återigen blossa upp om ODM:s anhängare blir missnöjda med förhandlingsresultatet. Samtidigt skriver ICG i sin rapport att Kibaki-regeringen tycks försöka köpa tid för att på det viset få oppositionen att förlora i kraft. Förhandlingarna leds av FN:s tidigare generalsekreterare Kofi Annan, och i förra veckan besöktes landet av USA:s utrikesminister Condoleezza Rice, som även hon uppmanade aktörerna att komma överens för att lösa den politiska krisen.
Affärskvinnan Winnie Wanjara säger att hon är mycket trött på den rådande situationen. – Om någon så respekterad som Kofi Annan och någon med så mycket makt som Condoleezza Rice inte kan förmå dem att komma överens om en bred koalition, så finns det inte mycket hopp om en långsiktig fred och stabilitet.
Annan har sagt att båda sidor är medvetna om att maktfördelningen måste följas av omfattande reformer för att komma tillrätta med de grundläggande orsakerna till våldet – som den stora ekonomiska ojämlikheten mellan olika kenyaner. I sin rapport slår ICG fast att det finns en möjlighet att stoppa våldet på lokal nivå, men att det kräver att befolkningen känner att deras problem tas på allvar, och att snabba konkreta åtgärder görs för att förbättra deras situation.
