New York, 050817 (IPS) – Om några veckor samlas fler än 170 av världens ledare för att vid ett världstoppmöte diskutera hur det går med millenniemålen. Men frågan om reformer av FN:s säkerhetsråd riskerar att överskugga arbetet för att hjälpa en miljard människor ut fattigdomen. Det säger Kemal Dervis, ny chef för FN:s utvecklingsprogram UNDP.
– Jag vet att reformerna av säkerhetsrådet är en väldig svår fråga, men vi ska inte låta det lägga beslag på all uppmärksamhet, säger Kemal Dervis. De varnade orden kommer bara några veckor innan mötet, som kommer att hållas den 14-16 september.
Världssamfundet enades om millenniemålen år 2000. Man beslutade då om flera konkreta målsättningar som ska var uppnådda till år 2015. Ett av dessa mål var att halvera hungern och den extrema fattigdomen i världen. Och det är tänkt att världens ledare vid det kommande toppmötet ska granska hur man ska agera för att se till att målen ska uppnås inom tidsramen.
Men efter att FN:s generalsekreterare Kofi Annan i mars i år kom med en rapport om behovet av reformer av världsorganisationen har FN:s medlemstater fastnat i diskussioner om förändringsarbetet och den framtida utformningen av säkerhetsrådet. Annan ville att medlemsländerna skulle ha kommit fram till beslut i dessa frågor innan världstoppmötet, men hittills har detta inte lyckats. Dervis, som tidigare varit finansminister i Turkiet, är den första chefen för UNDP som själv kommer från ett utvecklingsland. Hans nominering godkändes av generalförsamlingen i förra månaden. – Jag hoppas deltagarna vid toppmötet kommer att bekräfta sina förpliktelser om att fokusera på utvecklingsfrågor, sa Dervis dagen efter att han tillträtt sin post. Men Dervis är inte ensam om att oroa sig över huruvida mötet kommer att nå fram till några resultat i viktiga ekonomiska och sociala frågor. Det gäller även fler diplomater från tredje världen. – Frågor om handel, skulder, forskning och teknik, tillgång till marknader och bistånd bör prioriteras före reformerna, säger Jamaicas ambassadör Stafford Neil, som även är ordförande för G-77, det block inom FN som representerar utvecklingsländerna. Dervis påpekar att många av de rika länderna inte lever upp till sina löften om ekonomiskt utvecklingsbistånd till de fattigaste länderna. Detta trots att det enligt Dervis handlar om små summor som de flesta rika länder borde ha råd med.
– Utveckling kräver resurser. Om de finansiella resurserna inte är tillgängliga för att uppnå millenniemålen kommer inte fattigdomsminskningen att bli verklighet, säger han. Trots löften om motsatsen är det bara fem länder – däribland Sverige – som lever upp till målsättningen att lägga 0,7 procent av bruttonationalprodukten på bistånd. USA, som arbetar hårt för reformer av FN, lägger bara 0,16 procent av sin bruttonationalprodukt på internationellt utvecklingsbistånd. I ett brev till sina medarbetare inom UNDP säger Dervis att han kommer att arbeta för att förmå de biståndsgivande länderna att leva upp till sina löften, samt att mer biståndspengar går till utveckling i världens allra fattigaste länder. Nyligen påpekade Kofi Annan, som nominerat Dervis som chef för FN:s utvecklingsprogram, att millenniemålen utgör en unik chans för världens ledare att skapa en historisk förändring.
– Men det hänger på regeringarnas vilja, sa Annan.
