Havanna/Bogota, 130529 (IPS) – Den colombianska regeringen och Farc-gerillan har slutit ett avtal om en jordreform som ska utveckla landsbygden. Det är första gången som parterna har kommit överens i de pågående fredsförhandlingarna som inleddes för ett halvår sedan i Havanna.
Gerillans förhandlare Andrés París sa att parterna nu kunnat enas i en av de stora knäckfrågorna.
-Detta första dokument är ett viktigt steg mot en slutgiltig överenskommelse om att avsluta konflikten, sa París, efter söndagens tillkännagivande.
Han tillade att fredsprocessen stärkts av att regeringen visat vilja till förändringar och reformer. Kravet på jordreformer var en av de nyckelfrågor som ledde till att Farc-gerillan i Colombia inledde sitt uppror 1964.
Överenskommelsen innebär att jordlösa bönder ska få tillgång till mark. Enligt avtalet ska landsbygden utvecklas och en markbank skapas för att omfördela ägandet.
En latinamerikansk diplomat som följt fredssamtalen på nära håll säger till IPS att det är viktigt att den konservative presidenten Juan Manuel Santos regering och Farc-gerillan närmat sig varandra i frågan om landsbygdens utveckling, och att det gör det möjligt att fortsätta diskutera andra områden.
Jordreformen har utgjort den första punkten på dagordningen för fredssamtalen som syftar till att få ett slut på den halvsekellånga väpnade konflikten i landet. Det klargörs dock att det först är när ett slutligt fredsavtal nåtts som reformen kommer att genomföras enligt principen “ingenting är överenskommet förrän allt är överenskommet”.
Farc-gerillans chefsförhandlare Iván Márquez anser att avtalet om jordreformen fortfarande är oklart på några punkter och att det kommer att bli nödvändigt att diskutera frågan igen innan en slutgiltig överenskommelse nås. Bland annat gäller det i vilken omfattning mycket stora jordegendomar ska tillåtas att utvidgas och frågor kring utlandsägda jordar.
-Allt kommer att ske med full respekt för privat egendom och för landets lagar. Lagenliga markägare har inget att frukta, säger regeringens förhandlare, Humberto de la Calle.
De la Calle tillade att avtalet skulle innebära genomgripande förändringar för landsorten och bidra till minskade klyftor mellan stad och landsbygd.
Enligt Farc finns det jordägare i Colombia som besitter uppemot 100 000 hektar mark samtidigt som 87 procent av bönderna saknar tillgång till egna jordar. Gini-koefficienten, som mäter inkomstskillnaderna i ett land på en skala mellan 0 och 1, har ökat i Colombia de senaste tio åren från 0,74 till 0,87. Landet har en av de mest ojämlika fördelningarna av mark i världen.
Nästa förhandlingsrunda, som inleds den 11 juni, kommer handla om gerillans framtida deltagande i politiken. Andra frågor som kommer att diskuteras är hur krigets offer ska kompenseras och hur genomförandet av överenskommelserna ska övervakas.
President Santos kallade den nya uppgörelsen “ett viktigt steg mot en slutgiltig överenskommelse om att avsluta en halvsekellång konflikt”.
“Vi kommer fortsätta processen på ett klokt och ansvarsfullt sätt” skrev presidenten på Twitter.
