Washington/Kabul, 111028 (IPS) – Enligt en FN-rapport dödades endast 30 civila afghaner vid de många riktade tillslag som USA:s och Natos soldater genomförde i landet under årets första halvår. Men bara en bråkdel av alla nattliga räder där civila dödsoffer krävdes finns med i rapporten. Det uppger företrädare för den oberoende afghanska kommission som förra året sammanställde en likadan rapport i samarbete med FN.
Enligt rapporten, som FN-organet Unama presenterade i juli, så låg talibanerna bakom fyra femtedelar av de 1 462 civila dödsfall som man registrerade under årets första sex månader. Endast 14 procent av de civila dödsoffren bedömdes ha fallit offer för regeringslojala styrkor.
I rapporten uppgavs att USA och Nato lyckats minska antalet civila dödsoffer i samband med de nattliga tillslagen med 15 procent jämfört med samma period under föregående år.
Men uppgifterna ifrågasätts nu av företrädare för Afghanistans oberoende människorättskommission, AIHRC, ett organ som sammanställde föregående års rapport om antalet civila dödsoffer i samarbete med FN. Kommissionens företrädare säger till IPS att Unama i sin senaste rapport bara kan ha granskat en liten del av alla tillslag där civila dödsoffer krävdes.
Enligt AIHRC:s företrädare, som har personliga erfarenheter hur civila dödats i samband med de nattliga räderna, så genomförs de flesta av dessa tillslag i distrikt som domineras av talibanerna. I dessa områden har lokalbefolkningen vanligtvis inga möjligheter att anmäla civila dödsoffer, och enligt kommissionens företrädare känner de vanligtvis inte ens till att detta kan göras.
AIHRC:s företrädare har begärt att få vara anonyma eftersom de inte har tillstånd att tala med journalister om ämnet.
Enligt källorna genomförs de flesta nattliga räderna i områden i Helmand-provinsen och andra sydliga och östra provinser där talibanerna har sina starkaste fästen.
Kommissionen företrädare säger att de under årets första sex månader enbart mottog nio anmälningar från familjer vars anhöriga dödats eller skadats i samband med nattliga räder. Men det är inte genom anmälningar från personer som bor i de områden som utsatts för nattliga tillslag som kommissionen främst får information om antalet civila som dödats. Informationen kommer vanligtvis fram då AIHRC:s företrädare talar med personer som gripits, berättar källorna. Denna information är dock ofta fragmentarisk eftersom kommissionen enbart får tala med en mindre del av de gripna, och eftersom fångarna enbart känner till en del av fallen.
FN-missionen Unama har sju regionala kontor, men kontakterna mellan dessa kontor och de distrikt där talibanerna är som starkast är begränsade.
Daphne Eviatar, som har arbetat med människorättsfrågor i Afghanistan för den amerikanska organisationen Human Rights First, håller med om att det i många distrikt är mycket svårt för anhöriga till personer som dödas i nattliga räder att göra någon anmälan.
-Jag vet inte vart de skulle vända sig med sin anmälan, säger Eviatar.
I rapporten om årets första sex månader påpekar också Unama att organet på grund av begränsat informationsunderlag kan ha underrapporterat antalet civila dödsoffer i samband med de nattliga tillslagen.
Unama är det enda internationella organ som rapporterar om antalet civila dödsoffer i samband med de nattliga räderna.
Den rapport som kom i juli tyder på att den Nato-ledda internationella Isaf-styrkan vid upprepade tillfällen har vägrat att lämna ut information om hur många nattliga tillslag som man utfört.
Till Washington Post och bloggaren Bill Roggio har dock Isaf lämnat ut uppgifter om att man under perioden mellan maj och början av november förra året genomförde sammanlagt över två tusen nattliga tillslag, där runt två tusen “upprorsmän” ska ha dödats.
Amerikanska militära företrädare har samtidigt i en rapport som getts ut av stiftelsen Open Society Foundation uppgett att det uppstår skottlossningar endast i samband med var femte nattligt tillslag. Det skulle innebära att 2 000 personer dödats i samband med ungefär 400 av de räder som genomfördes under denna halvårsperiod – i genomsnitt fem dödade i samband med varje skottlossning.
Den övervägande majoriteten av de nattliga räderna är riktade mot en enskild person. Statistiken tyder därmed på att en klar majoritet av dödsoffren i samband med räderna inte utgjorde måltavlor för de planerade insatserna.
Unama har påpekat att Isaf inte använder sig av samma definition av “civil” som Unama gör, baserat på internationella humanitära lagar, när man räknar antalet civila dödsoffer.
I december förra året uppgav officerare vid ett amerikanskt elitförband för den tidigare BBC-reportern Kate Clark att man betraktar alla som befinner sig i sällskap med en person som är en måltavla som upprorsmän. Detta efter att deras elitförband i september förra året hade skjutit ihjäl nio valarbetare tillsammans med en före detta taliban, som soldaterna misstagit för att vara en av talibanernas ledare.
Den mycket breda definition av “upprorsman” som Isaf använder sig av i samband med sina rapporter om antalet dödade vid de nattliga tillslagen tyder på att de flesta som dödas i samband med dessa tillslag skulle ha klassats som civilister enligt internationella humanitära lagar.
Unama har inte gett IPS tillstånd att intervjua Georgette Gagnon, chefen för organets människorättsavdelning, med anledning av den senaste rapporten, trots att en intervjutid redan var inbokad.
Gagnon uppger dock i ett e-postmeddelande till IPS att Unama utrett sammanlagt 89 nattliga tillslag där det påstods att civila dödsoffer hade krävts, men att uppgifterna inte kunde styrkas i 58 av fallen.
I samband med fjolårets rapport, som gjordes i samarbete mellan AIHRC och Unama, uppstod en konflikt kring FN-organets beslut att fastställa antalet civila dödsfall i samband med nattliga räder till 82 dödade.
Nader Nadery vid AIHRC avslöjade senare för IPS att Unama i denna rapport fastställde antalet dödsoffer baserat på enbart 13 tillslag, fall där Unama ansåg sig ha fått tillräckligt starka bevis. Enligt Nadery avvisades samtidigt uppgifter om att civila dödsoffer hade krävts i ytterligare 60 andra nattliga tillslag.
Unama avstod sedan från att samarbeta med AIHRC i samband med produktionen av rapporten från årets första halvår.
Enligt Nadery har AIHRC genom den information man lyckats får fram beräknat att de nattliga räderna under förra året krävde sammanlagt 462 civila dödsoffer.
I sin senaste rapport understryker Unama att påstådda civila dödsfall inte ingår i rapporten om de fall där det råder osäkerhet kring om en dödad person ska räknas som civil eller inte.
*Shah Noori rapporterar från Afghanistan. Gareth Porter är historiker och undersökande journalist med inriktning på amerikansk säkerhetspolitik. Han är bland annat författare till boken “Perils of Dominance: Imbalance of Power and the Road to War in Vietnam”, vars senaste utgåva kom ut 2006.
