New York, 160901 (IPS) – Vid årsskiftet avgår Ban Ki-Moon efter tio år som FN:s generalsekreterare. En av hans största besvikelser är bristen på framgång i kampen för en kärnvapenfri värld.
Ban Ki-Moon har gjort sig känd som en mycket engagerad förkämpe för kärnvapennedrustning. Vid ett möte i säkerhetsrådet som hölls förra veckan påpekade han dock att “nedrustningsfrågan kört fast på flera områden”, däribland genom Nordkoreas fortsatta kärnvapenprov och ett amerikanskt förslag på att modernisera landets nukleära arsenal för mångmiljardbelopp.
-Utvecklingen mot ett avskaffande av kärnvapnen har hamnat i en besvärlig låsning, med en återkomst för några av de dåliga argument som användes för att rättfärdiga kärnvapnen under kalla kriget, sade FN-chefen.
Historiskt har kampen mot massförstörelsevapen varit en viktig princip för FN, och det var även ämnet för den första resolution som lades fram i generalförsamlingen för över 70 år sedan.
Trots detta har FN tvingats att fortsätta arbetet mot kärnvapnen, mot nya tester och en spridning av dessa vapen, främst genom dess organ för nedrustning, UNODA.
Den 29 augusti uppmärksammade världsorganisationen den årliga Internationella dagen mot kärnvapenprov. Provstoppsavtalet, CTBT, antogs av FN:s generalförsamling för 20 år sedan, men flera viktiga länder har fortfarande inte undertecknat eller ratificerat avtalet.
Rebecca Johnson, som skrivit en omfattande analys av förhandlingarna kring CTBT för FN:s räkning, menar samtidigt att avtalet har varit mycket framgångsrikt och satt stopp för många kärnvapenprov. Sedan avtalet började gälla har bara ett fåtal nya tester genomförts – av Indien och Pakistan i maj 1998, samt av Nordkorea, som genomfört fyra tester under de senaste tio åren.
Dessutom har det organ i Wien som övervakar efterlevnaden av förbudet mot kärnvapenprov, CTBTO, kraftigt förbättrat varningssystemen för jordskalv och tsunamis samtidigt som man lyckats identifiera även mycket små kärnvapentester som genomförts av Nordkorea, påpekar Rebecca Johnson.
John Hallam, som arbetar för kärnvapennedrustning inom organisationen Human Survival Project, påpekar att CTBT först kommer att träda i kraft när 44 namngivna länder – däribland USA, Indien, Pakistan och Kina ratificerat det. Men trots att 20 år har gått sedan det togs fram har ännu inte CTBT trätt i kraft.
USA undertecknade avtalet, men har ännu inte ratificerat det. Och enligt John Hallam är det främsta skälet till det motstånd i kongressen, i första hand från republikaner. Kina och flera andra viktiga länder har meddelat att de kommer att ratificera provstoppsavtalet efter att världens största kärnvapenmakt, USA, gjort det.
Tariq Rauf, chef för nedrustningsfrågor vid fredsforskningsinstitutet Sipri i Stockholm, säger till IPS att det första kärnvapenprovet genomfördes den 16 juli 1945 i öknen i New Mexico, USA. Sedan dess har nio länder gemensamt genomfört över två tusen nukleära tester, som fått hemska följder för världens hav, atmosfär och påverkat livet för miljontals människor.
Nordkorea är dock det enda landet som genomfört tester under detta århundrade. Innan man gemensamt kom fram till ett tillfälligt stopp för nya tester var de senaste som genomfördes av Sovjetunionen 1990, Storbritannien 1991, USA 1992, Kina och Frankrike 1996 och Indien och Pakistan 1998. Vid sidan av dessa länder anses även Israel ha tillgång till kärnvapen.
