Ny standard för ökad transparens inom utvinningsindustrin

Washington, 130524 (IPS) – I onsdags antogs nya riktlinjer för att motverka korruption bland olje- och gruvbolag som framför allt är verksamma i utvecklingsländer. Organisationen Global Witness vill dock se ännu större skärpningar.

Nu kommer insynen öka i statliga bolag och naturresursfonder, uppger organisationen EITI, vars styrelse möts i Sydney i veckan.

EITI:s medlemsländer kommer nu att behöva rapportera mer detaljerat om företag verksamma i landet, samt utvinningslicenser och hur de beviljats.

-EITI har äntligen insett att när det handlar om komplex industri så är redogörelse för utbetalningar inte tillräckligt. De nya riktlinjerna kan göra att EITI mer effektivt kan ta itu med utmaningar i länder med stora naturresurser, säger Daniel Kaufmann från Revenue Watch Institute, en amerikansk organisation som arbetar för att befolkningar i utvecklingsländer ska få större del av vinsten från länders naturtillgångar.

EITI – vars sekretariat ligger i Oslo och leds av svenske Jonas Moberg – är en förkortning för Extractive Industries Transparency Initiative och arbetar för ökad transparens inom råvaruindustrin. EITI är en koalition av länder, företag och grupper i det civila samhället vars syfte är att motverka korruption genom att låta medborgare i råvaruproducerande länder få kunskap om hur mycket utländska företag betalar för de råvaror som utvinns. De länder som blir medlemmar i EITI måste genomgå en process där landets nationalräkenskaper kontrolleras av en oberoende revisor. Organisationen har för närvarande 39 medlemsländer och nyligen blev Frankrike och Storbritannien nya medlemmar.

EITI uppger att organisationen medverkat till redogörelser för nära en biljon dollar i intäkter inom råvaruindustrin under de senaste tio åren.

En del organisationer menar dock att de nya riktlinjerna är otillräckliga och uttrycker oro för att EITI håller på att förlora sin ledande roll. USA har bland annat infört lagstiftning som ställer högre krav än EITI när det gäller redogörelser från amerikanska bolag inom utvinningsindustrin. EU väntas införa liknande regler i juni för europeiska bolag.

-EITI behöver vara mer drivande och bygga vidare på de nya standarder som införts, säger Corinna Gilfillan, från organisationen Global Witness och en av EITI:s styrelseledamöter.

Enligt en intern utvärdering av EITI:s verksamhet som gjordes 2011 har organisationens krav inte nödvändigtvis lett till drastiska förändringar inom industrin, vilket är initiativets syfte.

Organisationen Global Witness uppger att trots att Kongo är medlem i EITI har landets regering i hemlighet sålt utvinningsrättigheter till okända skalbolag. Genom detta har Kongo förlorat omkring 1,36 miljarder dollar, enligt Global Witness, vilket är dubbelt så mycket som landets sjukvårds- och utbildningsbudget.

I mitten av april drog dock EITI tillfälligt in Kongos medlemskap på grund av brister i landets rapportering av uppgifter.

Carey L. Biron

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *