Johannesburg, 100930 (IPS) – Många länder i Afrika brottas med skulder och har svårt att få sina statsbudgetar att gå ihop. Samtidigt får många utländska företag stora skattelättnader och pengar försvinner ur länderna genom skatteflykt. En förbättrad skattepolitik skulle kunna minska Afrikas biståndsberoende, påpekar flera organisationer.
-Det finns ingen mobilisering av nationella resurser för de egna ländernas utveckling i Afrika, säger Percy Makombe, från sydafrikanska Economic Justice Network, EJN, som är ett projekt inom de kristna råden i södra Afrika.
-Historien visar att inget land tar sig ur fattigdom genom bistånd. Men att effektivt mobilisera lokala resurser kan bidra till utveckling för länderna i Afrika, säger Alvin Mosioma, koordinator för Nätverket för skatterättvisa i Afrika, med säte i Nairobi.
Det politiskt oberoende Nätverket för skatterättvisa bildades i Storbritannien och bedriver forskning och opinionsbildning om beskattning. I mitten av september arrangerade nätverket ett rundabordssamtal i Johannesburg tillsammans med Afrodad, en afrikansk organisation som arbetar med skuldfrågor och fattigdomsbekämpning, samt Institutet för demokratisk utveckling, Idasa. Syftet med mötet var att diskutera hur skatter kan användas som ett instrument för utveckling och för att minska Afrikas beroende av bistånd.
De flesta afrikanska regeringarna lägger en stor andel av sina årsbudgetar på att betala av skulder, medan stora utländska företag tjänar stora pengar i länderna genom skattelättnader eller genom skattefusk.
På grund av bristande resurser hos de afrikanska myndigheterna saknas ofta ordentliga system för beskattning av multinationella företag.
Enligt biståndsorganisationen Christian Aid tjänade Kongo-Kinshasa endast motsvarande 600 000 kronor på sina mineralrättigheter under 2006, medan Tanzania har förlorat mer än motsvarande 1,8 miljarder kronor de senaste åren på grund av brister i systemen för rättigheter.
En rapport från Christian Aid som kom ut 2008 slår fast att skatteflykt berövar de minst utvecklade länderna på över motsvarande 1 000 miljarder kronor per år.
-Multinationella företag brister i att redovisa sina vinster vilket leder till kapitalflykt. Dessutom får många företag inom utvinningsindustrin alltför många förmåner genom onödiga skattelättnader, säger Obert Gutu, zimbabwisk parlamentariker.
Dereje Alemayehu, från Christian Aid i Östafrika, säger att företag bland annat använder sig av förfalskade fakturor och manipulerar priser för att öka kostnaderna och minska skatten. Dessutom säljer företag till varandra till höga priser och blåser upp kostnader genom företagsinterna finansiella transaktioner. De multinationella företagen flyttar också sina pengar utomlands för att sedan flytta tillbaka dem och kalla dem “utländska investeringar” – vilket ger dem skatteförmåner.
Enligt Malawis finansdepartement förlorade landet över motsvarande 850 miljoner kronor på grund av skattelättnader till företag bara under 2008 och 2009. Det motsvarar vad regeringen satsar årligen i subventioner av spannmål, vilket under åren hjälpt Malawi att upprätthålla ett överskott av spannmål.
Malawi erbjuder bland annat en hundraprocentig investeringspremie för nya byggnader och maskiner, en ersättning på upp till 40 procent för gamla byggnader och maskiner och en femtioprocentig ersättning för utbildningskostnader. Tillverkningsföretag kan också dra av alla driftskostnader som uppkommit upp till 25 månader innan det att verksamheten kommit i gång i Malawi och behöver heller inte betala någon skatt på råvaror som används i tillverkningen.
