Kairo, 070410 (IPS) – Förändringarna av Egyptens författning kommer att förvandla landet till en polisstat, hävdar oppositionsledare och människorättsorganisationer.
– Dessa ändringar representerar en återgång till en polisstat, till statsterrorism och till tiden för de ökända “midnattsbesöken”, säger Hamdi Hasan, talesman för oppositionella muslimska brödraskapets block i parlamentet.
– Ändringarna kommer också att göra det lätt att göra upp framtida val på förhand, säger han till IPS. I mars arrangerades en folkomröstning om författningsändringarna som av regimen framställs som grundläggande för demokratin men som kritikerna istället menar stoppar landets demokratiska utvecklig. Regeringens förslag segrade i omröstningen men valdeltagandet var extremt lågt och oppositionen misstänker fusk. Kritikerna till lagändringarna är särskilt oroade över att regimen kommer att få mycket stora befogenheter att gripa människor, att civilpersoner misstänkta för terrorism kommer kunna ställas inför militärdomstolar, att kontrollen över valen försämras och att regimens möjlighet att hindra individer och partier från att ställa upp i val ökar.
Den förändring som skapat mest reaktioner från opposition och människorättsorganisationer är förändringen av punkt 179 i författningen som ger staten mycket omfattande befogenheter att åsidosätta andra lagar som garanterar medborgarna skydd mot ogrundad övervakning, husrannsakningar och gripanden. – Denna förändring neutraliserar vissa av de viktigaste paragrafer som skyddar grundläggande friheter, säger Yehia al-Gemel, professor i grundlagsrätt vid universitetet i Kairo. – Detta är den värsta och farligaste förändringen av författningen i Egyptens historia, säger Al-Gemal.
Dessutom kommer förändringarna att ge regimen rätt att pröva misstänkta för brett definierade “terroristbrott” i militärdomstolar. Detta kommer i praktiken att permanenta det undantagstillstånd som gällt i landet sedan 1981 menar kritikerna.
Till och med det nationella rådet för mänskliga rättigheter, som är ett regeringstillsatt organ, har sällat sig till kritikerna. Före folkomröstningen den 26 mars kritiserade rådet förslaget att civila ska kunna prövas av militärdomstolar.
Oppositionen är också mycket kritisk till att den juridiska övervakningen av parlaments- och presidentsval avskaffas. Den valkommission som ska införas i stället misstänker kritikerna kommer att vara partisk. – Förändringen innebär att man lämnar idén att det ska finnas en domare vid varje röstlokal och överför ansvaret till en regeringstillsatt kommission, säger Atef al-Banna, professor i konstitutionell rätt vid universitetet i Kairo. Ändringen strider mot ett beslut i den högsta författningsdomstolen år 2000 om att domare ska närvara vid alla röstlokaler.
– Efter den här förändringen kan val lätt göras upp till fördel för det styrande partiet, på samma sätt som man gjorde före domslutet år 2000, säger al-Banna.
Oberoende parlamentsledamöter och ledamöter som tillhör muslimska brödraskapet är också oroade över förändringar av valsystemet. I dag kan oberoende kandidater ställa upp i parlamentsvalet men i framtiden kommer enbart kandidater tillhörande en partilista att få ställa upp. Samtidigt förbjuds partier som vilar på religiös grund vilket i praktiken stoppar medlemmar och sympatisörer för muslimska brödraskapet. Muslimska brödraskapet är i dag den viktigaste oppositionsrörelsen i landet. I valet 2005 vann partiets kandidater, som ställde upp som oberoende, en femtedel av platserna i parlamentet. Frågor om landets författning har dominerat den politiska debatten i Egypten sedan december förra året då president Hosni Mubarak begärde förändringar av författningen inför en “ny era av politiska reformer”. De föreslagna förändringarna av författningen antogs först av parlamentet, som kontrolleras av regeringspartiet, och godtogs därefter genom folkomröstningen. Oppositionen underkänner dock omröstningen på grund av det låga valdeltagandet och flera rapporterade oegentligheter.
