San Salvador, 061124 (IPS) – Mannen attackerade sin fru, misshandlade henne nästan till döds, dödade deras son och begick därefter självmord. Tragiskt – men också bara ytterligare ett av de många hemfridsbrott som varje år skördar 300 salvadorianska kvinnors liv.
Ingen socialgrupp är förskonad från våld mot kvinnor och barn – nämnda fall skedde i en av San Salvadors övre medelklassförorter – men kvinnor i de lägre inkomstklasserna är mer utsatta och, menar ickestatliga organisationer “av mindre intresse” när samhället genomför riktade insatser för att stoppa våldet.
El Salvador är det näst farligaste landet för kvinnor i Centralamerika – bara Guatemala har fler registrerade hatbrott mot kvinnor.
286 kvinnor har mördats i El Salvador mellan januari och augusti i år, vilket tyder på en ökning av årsgenomsnittet. Enligt en studie som gjorts av El Salvadors ombudsmannaverk för mänskliga rättigheter, PDDH, mördades 1 320 kvinnor mellan åren 2001 och 2005, vilket ger ett genomsnitt på 264 kvinnor per år. Mörkertalet är dock stort.
Anledningen till att El Salvador är så hårt drabbat är enligt kvinnogrupper att de lagar som nyligen instiftats för att skydda kvinnors rättigheter ännu inte tillämpas, och att det juridiska systemet i landet är ineffektivt. Ungefär 60 procent av förövarna går ostraffade.
Samhällets tillkortakommanden i kampen mot våld mot kvinnor illustreras av det ovan nämnda kvinnomordet i den övre medelklassfamiljen. Kvinnan hade upprepade gånger anmält sin man för misshandel och i domstol lyckats få honom belagd med besöksförbud, men det räddade ändå inte hennes liv. President Antonio Sacas administration menar att man har vidtagit åtgärder för att främja jämställdhet och säger att kvinnors medborgerliga och politiska rättigheter är en prioritet. Man har skrivit under internationella konventioner och antagit lagar för att bekämpa hemfridsbrottsligheten.
Aktivister anser dock att detta är rena formsaker, löften på papper som inte omsätts i praktiken.
– Regeringen har gjort vissa ansträngningar, men jag lever fortfarande i ett land där flickor och kvinnor dagligen exploateras sexuellt och mördas, säger Ima Rocío Guirola från den ickestatliga Institutet för kvinnoforskning, CEMUJER.
– Staten saknar en kraftfull politik som kan förebygga, bestraffa och utplåna våldet mot kvinnor, säger hon.
Organisationen för amerikanska statyer, OAS, antog redan år 1994 den Interamerikanska konventionen om våld mot kvinnor. I den definieras vad som är våld mot kvinnor, i vilka sfärer det är vanligt förekommande och vilka som är potentiella gärningsmän. Vid en internationell kvinnokonferens i San Salvador den 13-15 november diskuterade representanter för OAS-regeringarna konventionen och kampen mot hiv och aids. Delegaterna uttryckte vid mötet oro för “pandemins stora spridning, särskilt bland kvinnor som fallit offer för sexuellt våld” och uppmanade OAS-staterna att fördubbla sina insatser för att motverka vidare virusspridning och se till att hiv-positiva får tillgång till adekvat sjukvård.
Ima Rocío Guirola anser att tillämpningen av denna kvinnovåldskonvention har grova brister i El Salvador. – Den salvadorianska politiken saknar genusperspektiv. De statliga åtgärderna är fortfarande extremt diskriminerande mot kvinnor, säger Guirola.
Felet är enligt henne att de reformer och institutioner som inrättats för att adressera genusfrågor inte tilldelas tillräckliga resurser för att kunna utföra sitt arbete.
Zoila González de Innocenti, chef för den statliga Institutionen för kvinnors utveckling, ISDEMU, håller med om att våld mot kvinnor är ett ovanligt utbrett problem i El Salvador, men är också hoppfull. Hon menar att det är positivt att antalet anmälda hemfridsbrott ökar, eftersom det har gjort det möjligt för domstolarna att agera mot våldet. ISDEMU bildades år 1996 och erbjuder våldsdrabbade kvinnor och familjer krishjälp och erbjuder skyddat boende åt kvinnor och deras barn, där de kan bo i väntan på att förövaren beläggs med besöksförbud. Andra statliga åtgärder som vidtagits är att en speciell polisenhet, som ska tränas i att hantera hemfridsbrott, har bildats. Enheten leds av polischef Hugo Ramírez, som säger att polismakten står inför “ett allvarligt kulturellt problem”.
– Många i det salvadorianska samhället ser våld mot kvinnor som något normalt. Därför är det extra viktigt att kvinnor anmäler sådana här brott till polisen, säger Hugo Ramírez.
Enligt Amnesty International är det långvariga och utbredda problemet med hatbrott riktade mot kvinnor i El Salvador ett tecken på att myndigheterna i landet fortfarande ligger efter i kampen mot våld mot kvinnor.
Kampanjer mot våld mot kvinnor genomfördes i flera länder i hela världen inför FN:s internationella dag mot våld mot kvinnor den 25 november.
