New York, 060309 (IPS) – I slutet av året ska FN utse en ny generalsekreterare. Asien menar att de står på tur, och har stöd av Afrika, men USA tycker att posten bör gå till en östeuropé.
USA:s FN-ambassadör John Bolton har gett offentliga vinkar om att uppdraget bör gå till en person från Östeuropa. “Asien har redan haft en generalsekretare. När kommer Östeuropas tur?” har Bolton sagt i en intervju, i en annan säger han att om det “verkligen existerar en princip med geografisk rotation” så vore det rättvist om Östeuropa fick en generalsekreterare nu.
Det finns fem regionala grupper i FN: den asiatiska gruppen, den afrikanska gruppen, den östeuropeiska gruppen, den latinamerikanska och karibiska gruppen och Västeuropa och andra stater, där USA, Australien och Nya Zeeland ingår. Men begreppet Östeuropa har i praktiken upphört att existera både geografiskt och politiskt efter kalla kriget. Av de 20 länder som ingår i den östeuropeiska gruppen har sju gått med i EU och flera står på tur att göra det samma. Enligt FN-stadgan utses generalsekreteraren av generalsförsamlingen på rekommendation av säkerhetsrådet.
En av de kandidater som nämnts är Polens förre president Aleksander Kwasniewski. Han har beskrivits som “Vita husets favorit” eftersom han stödde invasionen av Irak med omkring 1 450 polska soldater. Den polska styrkan kommer att stanna i Irak hela 2006 och kanske längre. George W Bush har offentligt tackat Kwasniewski för hans bidrag.
– Nu är det avlöningsdag, säger en asiatisk diplomat som står bakom en kandidat från sin region. Ian Williams, som bevakar FN på uppdrag av the Nation, tror att Boltons plötsliga ömmande för Östeuropa bygger helt på hans stöd för den polske kandidaten och han tror inte Bolton har någon chans att lyckas.
– Det östeuropeiska blocket är en anomali från kalla kriget, merparten av medlemmarna är med i EU, eller försöker gå med, och bör därför genast föras in i den västeuropeiska gruppen, säger Williams till IPS. Dessutom kommer kineserna med all säkerhet att lägga in sitt veto mot alla kandidater som inte kommer från Asien, och ryssarna skulle lägga in sitt veto mot en polack som fört en anti-rysk politik – eller mot vilken kandidat som helst om den har stöd av Bolton, säger Williams. – Jag kan inte låta bli att misstänka att Boltons stöd vore en dödskyss för vilken kandidat som helst, polsk eller asiatisk, eller att det åtminstone skulle leda till minskad entusiasm från merparten av de andra länderna, säger Williams. Förra månaden gav den afrikanska gruppen, som består av 53 länder, sitt stöd till Asiens krav på att nästa FN-chef bör vara asiat. Tillsammans utgör länderna i den asiatiska och den afrikanska grupperna fler än hälften av FN:s 191 medlemländer. Hittills finns det tre officiella asiatiska kandidater: Jayantha Dhanapala från Sri Lanka, som tidigare varit biträdande generalsekreterare med ansvar för nedrustning; Thailands biträdande premiärminister Surakiart Sathirathai och Sydkoreas utrikesminister Ban Ki-Moon. Sedan FN grundandes för nästan 60 år sedan har posten som generalsekreterare innehafts av tre européer, en asiat, en latinamerikan och två afrikaner. Salim Lone, före detta hög tjänsteman vid FN:s informationsavdelning, säger att det fanns en tid då man kunde argumentera för att Östeuropa var en egen politisk region, men menar att den tiden är förbi. – Och när Östeuropa var en politisk region under kalla kriget så skulle amerikanarna ha kämpat med näbbar och klor mot att de skulle få leda FN, säger Lone.
Lone tillägger att arabstaterna är en distinktiv regional grupp som räkas till Asien eller Afrika. Trots det är det ingen som särskilt begär att en arab ska utses till nästa generalsekreterare. När egyptiern Boutros Boutros-Ghali valdes till generalsekreterare kandiderade han för Afrika.
– Och det är så en östeuropé bör väljas – som en del av Europa, säger han.
