Nairobi, 050615 (IPS) – På måndagen lämnade Somalias president Abdullahi Yusuf Kenya för att installera sig själv och landets övergångsregering i hemlandet. Men flygplanet hamnade istället i Djibouti.
Orsaken ska ha varit dålig belysning på flygplatsen i den sydsomaliska staden Jowhar. I ett längre perspektiv är dock det stora hotet bristen på säkerhet i Somalia, vars centralmakt föll samman efter att diktatorn Mohamed Siad Barre störtats av rivaliserande klaner 1991.
Den nuvarande övergångsregeringen bildades förra året, efter två års förhandlingar i Kenya. Men på grund av det osäkra läget i hemlandet – som delats upp av stridande krigsherrar – kunde inte det nya parlamentet återvända hem efter att Yusuf valt fram i oktober. Istället har övergångsregeringen tvingats husera i exil, i den kenyanska huvudstaden Nairobi. Med tiden har dock trycket på regeringen att återvända hem ökat.
Och i samband med en avskedsfest på måndagen meddelade Yusuf att det nu var tid att återvända till hemlandet. Därefter avreste presidenten och flera rådgivare mot flygplatsen i sällskap med Kenyas president Mwai Kibaki. – Resten av ministrarna reser i morgon, och alla kommer att ha avrest tills på fredag, meddelade presidentens talesman Yusuf Baribari. – Det är en underbar känsla. Äntligen reser vi tillbaka till vårt land för att fullfölja våra förpliktelser.
Men trots optimismen är Somalias nya regering splittrad i frågan om var i landet man ska hålla till. Yusuf och hans allierade, vilka har svagt stöd i huvudstaden Mogadishu, har varit bestämda på att regeringen ska ha sitt säte i Baidoa och Jowhar i södra Somalia. Detta i väntan på att läget i Mogadishu blivit tillräckligt säkert. Förslaget stöds av en majoritet av de 275 medlemmarna i det nya parlamentet. Men en stor minoritet ska enligt rapporter ha ställt som krav att man genast återvänder till huvudstaden. I den gruppen ingår fraktionsledare som kontrollerar stora delar av Mogadishu. Situationen kompliceras ytterligare av att parlamentsledamoten Mohamed Ibrahim Habsade, som har kontrollen över Baidoa, inte vill att regeringen flyttar till den staden, eftersom det skulle kunna innebära att han förlorar makten över Baidoa. Nyligen blossade strider upp i staden mellan grupper som är lojala med två ministrar och Habsades anhängare. Resultatet blev 13 dödade. De två ministrarna stöder presidentens beslut att basera regeringen i Baidoa. Analytikern Matt Bryden, som arbetar för International Crisis Group, ICG, säger till IPS att de olika fraktionerna i det nya parlamentet snabbt måste lösa tvisten om var regeringens högkvarter ska ligga. – De båda sidorna måste samlas, diskutera och nå fram till gemensam mark. Om två grupper har avvikande åsikter om huvudstaden kommer vi inte att se en fungerande regering för Somalia, säger Bryden. Bryden menar att det regionala organet IGAD måste få president Yusuf att tala med de stridande parterna så att övergångsregeringen kan enas. – Om detta inte sker kommer det att innebära början av slutet för regeringen, menar Bryden.
Enligt det avtal som förhandlats fram i Kenya kommer Yusuf att sitta vid makten i landet under fem år, varefter allmänna val ska hållas.
