Berlin, 050309 (IPS) – I samband med FN:s 60-årsdag, vid ett toppmöte i september, kommer förändringar att lanseras i syfte att få världsorganisationen att återspegla dagens verklighet.
Enligt FN:s biträdande generalsekreterare Louise Fréchette kommer FN-chefen Kofi Annan snart lägga fram förslag på omfattande reformer av det globala säkerhetssystemet, samt metoder för att nå upp till de så kallade millenniemålen.
Fréchette berättade att Annan också kommer att be medlemsstaterna att noggrant se över strukturen inom organisationen – vilken på många sätt fortfarande återspeglar hur världen såg ut efter slutet av andra världskriget. I diskussionen finns den känsliga frågan om en utökning av antalet medlemmar i säkerhetsrådet, sa Fréchette. Hon talade inför diplomater, politiker och journalister under ett besök i Berlin. Annans rapport kommer till stora delar att bygga på två dokument – en rapport om hot, utmaningar och behov av förändringar från FN-panel, samt en rapport om FN:s millenniemål. Panelens rapport om förändringar av FN kom i december förra året. I den finns 101 rekommendationer för grundläggande förändringar inom FN. Ett av de viktigaste förslagen från panelen handlar om en utökning av antalet medlemmar i säkerhetsrådet, från 15 till 24 medlemmar. I rapporten rekommenderas även förändringar av generalförsamlingen, samt i FN:s relationer med regionala organisationer. Ett annat förslag gäller en förstärkning av generalsekreterarens roll. Även rapporten om millenniemålen har enligt Fréchette stora visioner. – Den utmanar det internationella samfundet att förvandla ambitionen om att minska fattigdomen – och i förlängningen utrota den, till verklighet. Man föreslår specifika investeringar och en politik som snabbt kan spridas under det kommande årtiondet, sa den vice generalsekreteraren. Med inspiration från båda dessa dokument, och genom egna konsultationer, planerar Annan enligt Fréchette att lägga fram en “dagordning som är både djärv och uppnåelig”.
Enligt henne är det viktigaste budskapet enkelt.
– Vår globala säkerhetssituation har förändrats, och även vårt globala kollektiva säkerhetssystem måste förändras.
Ett exempel gäller hotet om en spridning av kärnvapen, där nya och bestämda åtgärder måste genomföras, enligt Fréchette. I panelrapporten har flera viktiga åtgärder föreslagits för att hantera risken för en spridning av kärnvapen – däribland hårdare inspektionsregler.
Panelen har även nått fram till en definition av terrorism, vilket är något som man tidigare haft problem med bland medlemsstaterna. Definitionen klargör att angrepp på civila eller andra icke stridande är fullständigt oacceptabelt under alla förhållanden. Fréchette uppmanar alla regeringschefer att förena sig bakom den definitionen vid toppmötet i september. Detta skulle bidra till att generalförsamlingen kan anta en omfattande konvention mot terrorism. Enligt Fréchette är en stor utmaning att se till att de målsättningar som redan finns beskrivna i de så kallade millenniemålen genomförs.
– Vi måste se till att målen finns i centrum av både nationella strategier och inom det internationella biståndet, sa hon. Alla utvecklingsländer bör fram till nästa år lägga fram konkreta strategier för hur man ska nå upp till de åtta millenniemålen. Och Fréchette menar att biståndsländerna måste ta målen på samma allvar som de förväntar sig att utvecklingsländerna själva gör, samtidigt som åtgärderna i de egna länderna måste stärkas. – Vid toppmötet i september måste en pakt skapas, där alla länder ingår, och där alla hålls ansvariga för utveckling eller bristen på detsamma – gentemot millenniemålen, sa den vice generalsekreteraren. Millenniemålen – som ska vara uppfyllda år 2015 – antogs av världens statschefer år 2000. Några av de övergipande målen är att fattigdomen ska halveras, alla barn ska gå i grundskolan, jämställdheten mellan könen ska öka, barnadödligheten och mödradödligheten ska minskas och spridningen av hiv/aids, malaria och andra sjukdomar ska hejdas.
