New York, 031124 (IPS) – FN:s generalsekreterare Kofi Annan talade på fredagen om att det behövs ett globalt organ för att hantera frågor om migration.
– Det finns inget heltäckande juridiskt ramverk för att hantera det här globala fenomenet, som är av avgörande betydelse, sa Annan vid en föreläsning på Columbia University i New York.
IOM – Internationella organisationen för Migration – är ett organ utanför FN-systemet med mer än 100 medlemsländer. IOM samarbetar med FN i Genève-gruppen för migration, som består av FN:s flyktingkommissariat, UNHCR, FN:s handels- och utvecklingskonferens UNCTAD och FN:s människorättskommissarie.
Annan får stöd av Jagdish Bhagwati ekonomiprofessor vid Columbia University. – De institutioner, organisationer och konventioner som ägnar sig åt frågor kring migration är väldigt splittrade, säger Bhagwati.
Han föreslår att man ska skapa en Världsmigrationsorganisation, liknande Världshandelsorganisationen WTO.
Men en Världsmigrationsorganisation kan inte börja med att sätta upp regler, säger Bhagwati.
I stället borde organisationen ge systematisk och opartisk information om migration, liknande WTO:s landrapporter.
– En systematisk informationsspridning kan vara ett verktyg för förändring, säger Bhagwati. Men alla är inte övertygade om fördelarna med ett globalt forum för frågor om migration.
– Regionala migrationsforum och institutioner kan vara mer effektivt än ett internationellt FN-organ, vilket kan bli alltför byråkratiskt, alltför kostsamt och ineffektivt, säger Dale Buscher, verksamhetschef vid International Catholic Migration Commission (ICMC), en ickestatlig organisation som har sitt huvudkontor i Genève. Tre procent av världens befolkning – 175 miljoner människor – levde år 2000 i ett annat land än det de föddes i. Av dem var 16 miljoner flyktingar och en miljon var asylsökande.
– De är vanligtvis inte fripassagerare som är ute efter ett enkelt liv, utan modiga människor som gör stora uppoffringar för en bättre framtid åt sig själva eller sina familjer, sa Kofi Annan.
– Men många av dem har inte mycket annat att välja på än att utföra smutsiga, farliga och svåra arbeten.
