New York, 030929 (IPS) – Under veckan som gick togs en gammal tvistefråga upp i FN:s generalförsamling: Hur ska FN-systemet reformeras?
Talare efter talare från världens utvecklingsländer argumenterade för reformer av FN, och i synnerhet av dess mäktigaste organ – säkerhetsrådet.
Malaysias president Mahathir Mohamad sa att FN:s generalförsamling ”tyvärr lyder under säkerhetsrådet, vilket i sin tur lyder under de fem länder som vann kriget som utkämpades för mer än ett halvt århundrade sedan”.
De fem permanenta medlemmarna i säkerhetsrådet är USA, Ryssland, Storbritannien, Frankrike och Kina. Dessa länder har vetorätt i rådet.
Mahathir sa att FN håller på att kollapsa.
– FN är maktlöst när det gäller att försvara de svaga och de fattiga. De kan ignoreras, ställas åt sidan, även om de gestikulerar halvhjärtat i sin kamp för att betyda någonting.
Och den brasilianske presidenten Lula da Silva håller med Mahathir.
– Det har blivit allt mer brådskande, säger han om reformer av FN-systemet.
– Säkerhetsrådet måste ges fullständig makt att hantera kriser och hot mot freden. Det måste utrustas med verktyg för effektiva ingripanden. Och det måste ta hänsyn till utvecklingsländernas nya roll på den internationella scenen.
Både Mahathir och Lula menar att utvecklingsländerna har blivit viktiga aktörer som kan spela en betydande roll när det gäller att lösa konflikter mellan länder. Men i dag finns det ingen permanent representant för varken Latinamerika eller Afrika i FN:s säkerhetsråd.
Även FN:s generalsekreterare talade i förra veckan om behovet av att reformera säkerhetsrådet.
– Om ni vill att rådet och rådets beslut ska röna större respekt, i synnerhet i utvecklingsländerna, måste ni lägga större vikt vid frågan om dess sammansättning, sade han när han talade inför världens ledare förra tisdagen.
Frågan om att utöka FN:s säkerhetsråd har funnits på FN:s agenda under mer än ett årtionde. Men hittills har medlemsländerna inte kunnat komma överens om hur stort rådet ska vara, eller vilka länder som ska ges vetorätt i rådet.
Permanenta medlemmar som Frankrike vill att Tyskland och Japan ska tas med i rådet. De är båda viktiga ekonomiska makter, samt viktiga bidragsgivare till FN. Bland de andra kandidaterna till permanenta platser finns Indonesien, Sydafrika och Australien.
Men en del ledare i utvecklingsländer påpekar att även om man utökar säkerhetsrådet kommer FN att behöva nya verktyg för beslutsfattande.
Mahathir föreslår till exempel att de permanenta medlemmarna i ett framtida, omgjort säkerhetsråd bara ska kunna använda sitt veto om de har stöd av tre icke-permanenta medlemmar.
Men på det stora hela är Malaysias ledare, som kommer att avgå i oktober efter 22 år vid makten, inte särskilt optimistisk.
– Världen vill se att FN reformeras och att man avskaffar de fem permanenta medlemmarnas vetorätt, men tyvärr tillåter FN:s struktur inte reformer eftersom de fem kan använda sitt veto mot sådana reformer, säger han.
