Stockholm, 020304 (IPS) – Den 18-22 mars kommer FN för första gången någonsin att hålla ett toppmöte tillsammans med Världsbanken, WTO och IMF. Man ska då diskutera hur utvecklingen av världens fattiga länder ska finansieras. Men de svenska folkrörelserna är oroade över att dokumentet som ska ligga till grund för mötet har blivit urvattnat, på gränsen till meningslöst.
Mötet, Financing for Development, kommer att äga rum i Monterrey, Mexico. Det är meningen att man där ska bestämma hur de mål, som världens ledare antog i den så kallade millenniumdeklarationen, ska finansieras. Ett av de målen är att halvera världens fattigdom till 2015. I slutet på januari i år antog mötesdeltagarna ett konsensusdokument som ska ligga till grund för diskussionerna på Monterreymötet. Ämnen som tas upp är investeringar, handel, bistånd och skuldlättnader. Dagarna innan toppmötet hålls ett gräsrotsmöte i Monterrey, där bland andra svenska Attac kommer att delta.
Sveriges folkrörelser tycker att mötet missar flera viktiga frågor, det diskuteras till exempel inga alternativ till rådande ekonomiska sanningar.
– Jag tar mötet på allvar men jag är samtidigt bekymrad, säger Hans Abrahamsson från Attac. – Bistånd kan fungera som en katalysator som hjälper ett land att komma igång. Man kan tänka sig att de är i en liten hiss som är på väg uppåt men sen upptäcker de att den lilla hissen är på väg upp inuti en mycket större hiss som är på väg ner. Den större hissen är strukturerna och regelverken i världen. Vi måste ta tag i strukturerna, sa Abrahamsson vid ett seminarium om Financing for Development som Olof Palmes Internationella Centrum arrangerade nyligen.
Men Sveriges biståndsminister Jan O. Karlsson är mer optimistisk inför toppmötet.
– Det som är positivt med mötet är först och främst att man överhuvudtaget lyckats få till stånd ett möte mellan FN, Världsbanken, WTO och IMF, och också att det civila samhället får möta näringslivet. Han tycker att det är berömvärt att man har lyckats förhandla fram ett konsensusdokument som alla är överens om och som ska ligga till grund för mötet. Trots detta tycker han att vissa frågor saknas i dokumentet. Det är främst frågan hur vi ska värna om säkerhet och miljö, saker som är globala och inte har någon ägare.
– Det stod med på Sveriges dagordning men det kom inte med i dokumentet. Därför kommer vi att försöka driva det på mötet. Vi har valt att koncentrera oss på frågan om vattnet. Miljön måste tas upp som något positivt istället för ett hinder för utvecklingen, säger han.
Andra frågor som ligger den svenska regeringen varmt om hjärtat är fair play vid förhandlingsborden och skuldhanteringen.
Lena Westerlund, som är ekonom på LO, säger att det är viktigt att lära länderna i tredje världen att stabilisera ekonomin, alltså föra en finanspolitik som undviker stora ekonomiska kriser. Det behövs mer än bara strukturanpassning. Detta är något som hon önskar att Sverige tog upp på mötet.
– Strukturanpassning ger kanske marknadsekonomiska vinster men samtidigt en förlust i stabilitet, säger hon.
Hon tycker också att man borde hjälpa finansdepartementen i länder som ska förhandla med IMF och Världsbanken, så att de är bättre förberedda när männen i mörk kostym kommer.
Financing for Development hade varit ett gyllene tillfälle att utvärdera IMF och Världsbankens verksamhet men den diskussionen har FfD inte ens kommit in på, menar Maud Johansson på Forum Syd. Hon tror att de utspel som kommer att göras på mötet bara är för syns skull.
– Slutdeklarationen är redan färdigförhandlad. Den kommer inte att förändras på mötet. Jag har svårt att se att Financing for Development kommer att bidra med något nytt. Möjligtvis kommer biståndet att öka lite, säger hon.
