000627 (IPS) – Enligt en ny rapport från inspektionspanelen som ska granska Världsbankens projekt får Kina specialbehandling av banken. Dessutom råder stor oenighet mellan bankens anställda om de principer som styr bankens agerande.
Inspektionspanelen skapades 1993 och ska fungera som ett oberoende forum för privatpersoner som tror att de kan lida skada av projekt som finansierats av Världsbanken. Den nya rapporten från panelen ser över ett projekt – WPRP – som ska reducera fattigdomen i Kina.
Enligt rapporten bröt institutionen mot sex av sina nio egna regler när den godkände WPRP, ett projekt i tre delar som kostar 160 miljoner dollar och som innebär att man kommer att förflytta nästan 60 000 kineser till tibetanskt område, som traditionellt använts av såväl tibetanska som mongoliska herdefolk.
Det kontroversiella projektet godkändes förra året, men på grund av inspektionspanelens undersökning har man inte betalat ut de 40 miljoner dollar som skulle gå till en av projektets tre delar, Qinghai-delen.
Enligt panelen har man i Qinghai-delen av projektet inte följt sina egna principer om miljöanalys, information, bosättning, ursprungsbefolkningar, naturområden och bekämpning av skadedjur.
Panelen anser också att en av projektets största svagheter är att inga alternativ tas upp, trots att förflyttningen äger rum i ett politiskt konfliktfyllt område.
Panelens rapport var klar i april men har ännu inte offenliggjorts. Enligt en anställd vid Världsbanken är ledningsgruppen oeniga om huruvida man ska släppa den eller ej, och alla diskussioner hittills har slutat i dödläge.
Rapporten avslöjar också en oroande intern kris. En stor oenighet råder bland de anställda om Världsbankens principer.
Bankens problem förvärras av den kritiska debatten om att reformera finansinstitutionen och huruvida den är relevant i dagens globala ekonomi. Världsbanken har fått hård kritik för sin brist på insyn och de små möjligheterna att hålla den ansvarig för sina handlingar.
Bankens dubbelmoraliska behandling av Kina gör inte saken bättre. Panelens intervjuer med några av de anställda avslutades ofta med refrängen “när det gäller Kina, gör vi saker på andra sätt”.
Världsbanken svar på kritiken av WPRP är att tillvägagångssättet förr i tiden och erfarenhet har gjort att projektet klassificerats i kategori B istället för A, som skulle kräva total miljöanalys.
– Det här är ett erkännande att de har lägre krav på Kina, och rapporten talar för sig själv, säger John Ackerly, president vid ICT, den internationella kampanjen för Tibet.
Under de senaste 20 åren har Världsbanken arbetat i 23 kinesiska provinser och investerat 33 miljarder kronor i 31 projekt. Kina är en av Världsbankens tio största låntagare, och stod för 62 procent av bankens totala lånesumma förra året. Kina är också en av världens största och snabbast växande ekonomier.
Enligt panelen finns en ohälsosam rädsla kring WPRP-projektet. Minoriteter från Mongoliet och Tibet vågar inte säga vad de egentligen tycker på grund av oro för att straffas för sina åsikter.
Två av banken största långivare, USA och Tyskland, har varit kritiska till projektet och båda röstade emot det förra året. Världsbankens ledning meddelade i förra veckan till inspektionspanelen att man överväger att uppgradera WPRP till kategori A och uppmanar till en ny oberoende undersökning av projektet.
Dalai Lama, andlig och politisk ledare för Tibet, säger att han teoretiskt sett inte är emot kinesiska bosättningar på tibetanskt område, men att WPRP skulle skapa spänningar och ytterligare problem med tanke på den misstänksamhet som råder mellan kineser och tibetaner.
(000627)
.
