000202 (IPS) – Afrikamånaden i FN
Zambias president Frederick Chiluba, som förhandlade fram den nuvarande vapenstilleståndet i Kongo-Kinshasa, uppmanar FN att omgående sända fredsbevarande styrkor till landet.
Under januari har säkerhetsrådet förutom Kongo-Kinshasa diskuterat hiv/aidskrisen på kontinenten, hört den före detta sydafrikanske presidenten Nelson Mandela tala om behovet av att förhindra ett blodbad i Burundi och utvärderat på vilket sätt den illegala diamanthandeln har underblåst inbördeskriget i Angola.
Men hur man skulle kunna lösa krisen i Kongo-Kinshasa har varit den fråga som dominerat. Hela sju afrikanska ledare har kommit till New York för diskussionerna.
Regeringen i Kongo-Kinshasa slåss både mot kongolesiska rebeller och ockuperande arméer från Rwanda och Uganda, och möjligtvis också Burundi. De har stöd av Angola, Namibia och Zimbabwe.
Rwanda och Uganda förnekar inte att de har trupper i östra delen av landet, men vidhåller att det är för att skydda sina länder från exil- rwandier som flytt landet efter folkmordet 1994 och idag finns i Kongo- Kinshasa. Kongo-Kinshasas president Kabila förnekar att han stödjer exil- rwandierna. Kongo-Kinshasas allierade uppger att de stödjer en suverän stat som försvarar sin integritet.
I juli förhandlades en vapenvila fram under zambiern Chilubas ledning, det så kallade Lusaka-avtalet. I avtalet uppmanas alla sidor att göra eftergifter för att få ett slut på konflikten och man uppmanar FN att skicka fredsbevarande styrkor som kan övervaka att avtalet följs. För närvarande råder ett bräcklig eldupphör i Kongo-Kinshasa.
– Vårt budskap är en fredsstyrka nu, sa Zimbabwes Robert Mugabe till säkerhetsrådet den 24 januari.
Men de ledade medlemmarna i säkerhetsrådet, särskilt USA, vill ha bättre garantier från de stridande parterna och ett tydligare förslag från FN innan man agerar.
Efter att i månader ha dragit frågan i långbänk diskuterar nu säkerhetsrådets medlemmar ett förslag som ger fullmakt åt en säkerhetsstyrka i Kongo-Kinshasa. Förra onsdagen tillkännagav säkerhetsrådet att man ämnar utöka sin närvaro i landet från en handfull militära observatörer till en fredsbevarande operation.
Idag finns det bara 79 militära observatörer i landet. Säkerhetsrådet har givit fullmakt åt att skicka ytterligare 500. FN:s generalsekreterare Kofi Annan har rekommenderat en styrka 5 537 man.
FN:s säkerhetsråd poängterade att de kommer att binda president Kabila vid sitt löfte om FN-styrkans säkerhet. Amerikansk lagstiftning innebär att kongressen har 15 dagar på sig att godkänna en fredsbevarande FN- styrka vilket innebär att säkerhetsrådet tidigast kommer att kunna fatta det formella beslutet i mitten av februari.
(000202) .
