Peking, 04.06.01 (IPS) – Kiinan historian ensimmäinen perhesuunnittelua ja väestöasioita käsittelevä lakipaketti on valmistumassa. Sen on määrä sementoida virallisesti yhden lapsen politiikka, jota on käytännössä harjoitettu vuodesta 1980. Asiasta on väitelty reilut 20 vuotta, ja käsittelyssä on ollut yli 40 lakiluonnosta.
"Tilanne on nyt kypsä tälle lainsäädännölle, sillä kansa on laajalti hyväksynyt ajatukset perhesuunnittelun ja lisääntymisterveyden tärkeydestä", valtion perhesuunnittelukomission johtoa edustava Shi Chunjing sanoi äskettäin.
Lakiesitys on läpäissyt ensimmäisen käsittelyn. Jos Kiinan parlamentti eli kansankongressi hyväksyy lain lopullisessa käsittelyssä, se siunaa samalla syntyvyyden tiukan säännöstelyn. Ihmisoikeusjärjestöt ovat syyttäneet tätä politiikkaa muun muassa pakkosterilisoinnista ja -aborteista.
Viime aikoina perhesuunnittelussa on koetettu korostaa vähemmän jyrkkiä keinoja, kuten ehkäisyä. Paikallistason viranomaiset toimivat silti yhä ankaran paineen alla valvoessaan asukkaiden lapsilukua. Se johtaa usein äärimmäisiin ja väkivaltaisiin toimintatapoihin.
Eri puolilta maata on viime aikoinakin kantautunut tietoja viranomaisten rajuista otteista.
Esimerkiksi Kiinan kaakkoisessa Fujianin maakunnassa perhesuunnitteluviranomaiset hakkasivat toukokuussa hengiltä naisen, joka vastusti terveyteensä vedoten hänelle määrättyä pakkosterilisointia.
Uhri, 34-vuotias Sun Zhonghua, oli maanviljelijän vaimo Xiapun piirikunnassa ja häneltä jäi 12- ja 13-vuotiaat pojat. Omaiset kertoivat tapauksesta uutistoimisto AFP:lle.
Hongkongissa ilmestyvä South China Morning Post -lehti raportoi huhtikuussa, että Guangdongin maakunnassa Zengchengin kaupungissa perhesuunnitteluviranomaiset olivat vanginneet muualle muuttaneiden ihmisten iäkkäitä sukulaisia. Syynä oli se, että muuttaneet eivät ilmaantuneet säädettynä aikana paikalle perhesuunnittelua koskevaan tarkastukseen.
Jos paikkakunnalta ei löytynyt pois muuttaneiden sukulaisia vangittaviksi, viranomaiset tuhosivat lähteneiden asunnot, lehti kertoi.
Kiinan tiukkaan perhesuunnitteluun liittyy muitakin ongelmia, kuten väestön nopea vanheneminen sekä kasvava epäsuhta poikien ja tyttöjen määrissä. Seuraavia kuumia keskustelunaiheita ovatkin vanhustenhuollon järjestäminen sekä se, miksi poikia syntyy nyt 117 sataa tyttöä kohti.
Tiukka perhesuunnittelupolitiikka sai alkunsa reilut 20 vuotta sitten, kun Kiinan kommunistipuolue kehotti jäseniään tyytymään yhteen lapseen.
Kaupungeissa toinen lapsi on sallittu vain pareille, joista toinen tai molemmat kuuluu etniseen vähemmistöön tai molemmat ovat ainoita lapsia. Maaseudulla toinen lapsi saatetaan sallia usean vuoden tauon jälkeen.
Politiikka on tuottanut tulosta. Viime vuoden väestönlaskennan mukaan kiinalaisia oli 1,265 miljardia, mutta vuotuinen väestönkasvu viime vuosikymmenellä oli enää 1,07 prosenttia. Keskimääräinen perhekoko oli laskenut 3,96 hengestä 3,44 henkeen.
Kiinan johto ylpeilee sillä, että maa on tiukalla säännöstelyllä välttänyt väestöräjähdyksen, jonka jälkeen se ei olisi kyennyt ruokkimaan väkeään. Tiukan linjan jatkamista perustellaan sillä, että Kiinan on ruokittava 22 prosenttia maapallon väestöstä, vaikka sille kuuluu maailman viljelysmaasta vain 7 prosenttia.
Monilla köyhillä seuduilla perhesuunnittelu on kuitenkin jäänyt retuperälle, eivätkä viiden ja kuuden lapsen perheet ole siellä vieläkään harvinaisia. Lisäksi mittava maaltapako on aiheuttanut sen, että moni perhe on livahtanut viranomaisten syynistä. (Inter Press Service) .
