Kampala, 07.08.00 (IPS) – Ugandalaiset eivät yllättyneet v iime keväänä, kun maan presidentin Yoweri Musevenin veli Salim Saleh joutui lehtiotsikoihin rötöstelyn vuoksi. Häntä syytettiin veronkierrosta ja kahvin salakuljettamisesta sodan repimästä Kongosta.
Pari vuotta aiemmin Salim Saleh oli sotkeentunut Greenland Bankin yksityistämiseen liittyneeseen skandaaliin, jonka seurauksena Musewenin oli pakko erottaa hänet asevoimien komentajan paikalta.
"Kaikkialla ihmiset valittavat paisuvasta korruptiosta. Rikkaat rikastuvat ja köyhät köyhtyvät. Suurimman hyödyn saajat kuuluvat hallitsevaan eliittiin, kuten Salim Saleh", Charles Lwanga-Ntale Kehitystutkimuksen ja -koulutuksen laitokselta sanoo.
"Nämä samat ihmiset hokevat, että korruptio on pahasta, mutta on vaikea uskoa, että he todella taistelisivat sitä vastaan. Eiväthän he voi pilata omia liiketoimiaan", hän jatkaa.
Ugandan valtiontilintarkastajan äskettäinen raportti paljasti, että valtion kassasta puuttui 17,8 miljardia shillinkiä (yli 71 miljoonaa markkaa). Raha oli varattu pääasiassa puolustusministeriön ja presidentinkanslian käyttöön. Kyse on mittavasta varojen väärinkäytöstä ja tilivelvollisuuden laiminlyömisestä.
Esimerkiksi puolustusministeriö oli maksanut kolmelle korkealle virkamiehelle Kongon-matkaa varten liki 10 miljoonaa shillinkiä (40 000 markkaa). Rahoja ei palautettu, vaikka matka jäi tekemättä.
"Korruptiosta on puhuttu niin paljon. Meillä on nykyisin etiikan ja rehellisyyden ministeriö, johtamisen ohjesääntö, hallinnon tarkastaja, valtion tilintarkastaja ja loputtomiin muita elimiä. Ja uusia ollaan taatusti perustamassa, mutta se ei ratkaise itse lahjuskulttuurin ongelmaa", Lwanga-Ntale sanoo.
Hänen mielestään on kyse poliittisesta tahdosta. "Jos poliittinen johto ryhdistäytyisi ja erottaisi muutamia ihmisiä malliksi niin loput muuttaisivat tapojaan."
"Musevenin pitäisi hoitaa päättäväisesti oman veljensä kaltaiset tapaukset. Jos Salim Saleh ja kumppanit pääsevät kuin koirat veräjästä, hallituksella ei ole moraalista arvovaltaa jahdata korruption vuoksi muitakaan", Lwanga-Ntale jatkaa.
Etiikan ja rehellisyyden ministeriötä johtava Ashaba Aheebwa ryhtyy kärkkäästi puolustamaan hallitusta. "Ihmisten on helppo väittää, että asialle ei tehdä mitään. Huutaminen on helppo a, mutta oikeudessa vaaditaan näyttöä. Vaikka asia olisi yleisesti tiedossa, se on silti todistettava."
Aheebwa myöntää, että hallitus ei etene riittävää vauh tia, mutta muistuttaa toisaalta, että liika kiirehtiminen tuottaa virheitä. Lisäksi hän vetoaa lainsäädännön puutteisiin, jot ka on ensin korjattava.
Yksi korruption perussyistä on virkamiesten matala palkkataso. "Poliisikonstaapeli saa 70 000 shillinkiä (noin 280 markkaa) kuussa ja työtä on paljon, joten on helppo arvata, mitä se merkitsee", Aheebwa selittää lisäten, että hallitus on uudistamassa palkkausjärjestelmää.
Hän puolustelee hallitusta myös sillä, että se on valtaantulostaan 1986 joutunut kamppailla miljoonien ongelmien kanssa. "Kahta lehmää ei voi lypsää yhtä aikaa. Länsi tukee Ugandaa, koska siellä uskotaan meidän tehneen oikean valinnan."
Hallitus ei ole ainoa syyllinen siihen, että lahjonta rehottaa Ugandassa. "Korruptio on juurtunut kaikille elämän alueille, joten jokainen on siitä vastuussa", kansainvälisen korruption vastaisen teatteriliikkeen (IATM) puheenjohtaja Suleiman Madada sanoo.
"Me kerromme ihmisille, että he ovat korruption alkupiste. Kun poliitikot menevät kalastelemaan kansalaisten ääniä, nämä pyytävät rahaa vastineeksi. Johtajat menevät ja tulevat, ja heidä t valitaan kansan keskuudesta, joten kansa on vastuussa", Madada jatkaa.
Hän perää valistusta ja korruption vastaisen kulttuurin luomista ruohonjuuritasolle. "Ihmiset ovat turhautuneita siihen, että lahjonta jää usein rankaisematta, eivätkä he tiedä, mite n tilannetta voisi muuttaa. Meidän tehtävämme on varmistaa, että ihmiset tuntevat oikeutensa. Tieto on valtaa."
IATM valistaa teatterin keinoin. "Teatteri on kitkerän pillerin kuorruttamista sokerilla. Saamme ihmiset nauramaan, ja he jopa maksavat esityksestä. Se on kuitenkin halvempaa kuin seminaarien pitäminen", Madada hymyilee.
"Saamme suoran kontaktin ihmisiin. Rummuttaminen ja laulaminen on osa kansan kulttuuria. Lukemista harrastavat ovat todella harvassa. Useimmat eivät viitsi katsoa vakavia ohjelmia televisiostakaan."
IATM perustettiin 1997, ja nykyisin sillä on 60 jäsenryhmää yhdeksässä Afrikan maassa. "Me vain kehotamme lisäämään korru ption vastaisen sanoman lauluun, jota muutenkin harrastetaan joka paikassa: kirkossa, naisryhmissä, parantajien menoissa, armeijassa", Madada selittää.
"Lisäksi kannustamme ihmisiä ryhtymään korruption vastaisiks i poliiseiksi neuvomalla, miten toimia, kun törmää lahjontaan."
IATM edistää myös demokraattisten elinten syntyä perustamall a malliksi ryhmiä, joissa ihmiset pääsevät osallistumaan yhteisten asioiden suunnitteluun ja niistä päättämiseen.
Lwanga-Ntale muistuttaa, että valistus pitäisi aloittaa nykyistä aiemmin. "Ei etiikasta ja korruptiosta puhuminen hyödytä, jos ihmiset ovat jo mukana järjestelmässä."
Hänen mielestään etiikan sisällyttäminen koulujen opetusohjelmaan on askel oikeaan suuntaan. "Jos toivomme tulevaisuudelta jotain hyvää, meidän on tuettava nuoria nyt, jotta he oppivat ottamaan vastuun teoistaan." (Inter Press Service) .
