991026 (IPS) – Efter 20 månaders deflation hållerKina på att förändra sin traditionella politik att motverkajättestäder. Nu vill man i stället snabba på urbaniseringenför att få fart på ekonomin.
I förra veckan tillkännagav den kinesiska statens mäktiga kommission för utvecklingsplanering sina planer på att förvandla 300 miljoner bönder till stadsbor under de kommande 15 åren. Om dessa planer antas i den kommande femårsplanen för år 2001-2005 kommer det att innebära en dramatisk förändring i Kinas urbaniseringspolitik.
I många år har den kinesiska staten fört en plågsam kamp för att hålla tillbaka framväxten av megastäder, i sin marxistiska tro att storstädernas dagar är förbi.
Under den avlidne ledaren Deng Xiaoping föredrog landet mindre städer eftersom man antog att enbart stora och medelstora städer inte kunde klara det enorma överskottet på landsbygdsarbetare.
Tidigt på 90-talet försökte Kina att skapa buffertstäder – små städer med en befolkning på mindre än 500 000 människor – för att hindra landets få stora städer från att växa till okontrollerbara proportioner. Mer än 200 sådana städer byggdes under åren fram till 1997. Då upptäckte man på satellitbilder att bostäder, vägar och fabriker gjorde att Kina förlorade minst 500 000 hektar odlingsbar jord varje år, och regeringen beslutade att avråda från fortsatt expansion av små städer.
Nu menar de liberala ekonomiska experter som har utformat urbaniseringsplanen att Kina ska ändra riktning för sin politik och utveckla storstäder och megastäder på 2000-talet. Efter att ha försökt med alla metoder utom devalvering för att vända ekonomin, är Kina allt mer medvetet om att man har allt färre möjligheter att bromsa landets sjunkande tillväxt.
– Vi anser att en påskyndad urbanisering är det mest effektiva sättet att öka efterfrågan på den inhemska marknaden och uppmuntra modernisering på landsbygden, sa Xu Lin, divisionsdirektör vid kommissionen för utvecklingsplanering, i den kinesiska dagstidningen China Daily.
Enligt kommissionens plan ska 85 miljoner bönder flytta till städerna inom de närmaste fem åren. Man tänker sig att om var och en av dem spenderar motsvarande 29 000 kronor på bostad och infrastruktur skulle kapital motsvarande 2430 miljarder kronor omsättas.
Den föreslagna omflyttningen är av en storleksordning som är svår att föreställa sig. Om 85 miljoner bönder ska flyttas till städerna de kommande fem åren, kommer omflyttningen att otvetydligt att påminna om Mao Tse Tungs kampanj under kulturrevolutionen, då man skickade intellektuella från städerna ut på landsbygden.
Mer än 70 miljoner människor flyttades till byarna på 1960-talet. På så sätt skapades en “omvänd urbanisering” vars konsekvenser Kina fortfarande kämpar med.
(991026)
.
