000201 (IPS) – FN
Fackligt engagemang på statligt ägda företag, som vatten- och elverk, det nationella flygbolaget och hamnmyndigheten, förbjöds för två år sedan av den förra pakistanska regeringen ledd av Nawaz Sharif. Detta för att påskynda privatiseringen.
Förbudet är ett brott mot ILO:s konventioner som garanterar arbetare föreningsrätt och rätten till kollektiva förhandlingar.
ILO har meddelat den pakistanska regeringen att de undersöker klagomål framförda av All Pakistan Federation of Trade Union. Hundratusentals arbetare är anställda av de statliga företagen där facklig verksamhet är förbjuden.
ILO hotar med att lån och stöd från Världsbanken och Internationella valutafonden kan dras in om regeringen inte tar bort förbudet mot facklig verksamhet på statliga företag. För att förekomma det uppger en tjänsteman på arbetsministeriet att regeringen först måste åtgärda de problem som ledde till att den förra regeringen införde förbudet.
Enligt Sharifs regering var förbudet nödvändigt för att göra den offentliga sektorn ekonomiskt bärkraftig innan den kunde privatiseras. Regeringen anklagade facket för att hindra ledningen från att avskeda korrupta anställda.
En tjänsteman på ILO hoppas att militärregeringen snart kommer att åtgärda problemet, men hittills har regeringen bara utfärdat löften om reformer. I ett brev till ILO upprepar Pakistans arbetsministerium att det ämnar förnya arbetslagstiftningen, men nämner inte om det även innebär ett återupprättande av de fackliga rättigheterna på statliga företag.
Regeringen har föreslagit att tjänstemän, företagare, staten och facket inleder en dialog om en ny arbetslagstiftning nästa månad.
– Regeringen kommer att organiserat en “rundabordet”-konferens om arbetsrätt och handelslagar i mars för att uppnå samförstånd och försäkra oss om att en stor del av samhällets sektioner deltar, säger Omar Asghar Khan, den minister som ansvarar för federala frågor.
Att förändra arbetslagstiftningen är en utmaning. Samtliga pakistanska regeringar har sedan 1988 försökt ändra lagarna, men misslyckats.
Det senaste försöket gjordes 1997 av den förra civila regeringen under Sharifs ledning. Deras förslag förkastades genast av facket eftersom de inte tillgodosåg fackens krav på fler arbetstillfällen och arbetssäkerhet.
Och redan före de planerade samtalen med den nya militärregimen i mars avslår fackföreningarna regimens förslag. De anser att det bara kommer att handla om polityr om inte regeringen först tar bort förbudet mot facklig verksamhet inom statliga företag.
Den internationella konfederationen av fria fackföreningar uppskattar att 2,8 procent av den pakistanska arbetskraften är fackligt engagerad. Det beror på att arbetsskyddet är dåligt och att arbetsgivarna har rätten att anställa tillfälliga arbetare. Arbetarnas position har försämrats under 90-talet i takt med den ökande arbetslösheten som uppskattas till 16 procent 1999, enligt Kommissionen för mänskliga rättigheter – Pakistan, HRCP.
(000201) .
