Washington, 050308 (IPS) – George W. Bush har nominerat den före detta biträdande utrikesministern med ansvar för vapenkontroll John Bolton till USA:s nästa FN-ambassadör.
Bolton ses allmänt som den minst diplomatiske och mest unilateralt inriktade diplomaten under Bushs första mandatperiod. Nu måste senaten godkänna förslaget. Flera demokrater i senaten säger sig vara chockade över nomineringen och kan väntas göra motstånd. Flera betraktare kallar nomineringen för ofattbar, särskilt i ljuset av att administrationen den senaste tiden har verkat vara inriktad mot en mer multilateral utrikespolitik. Den uppfattningen förstärktes nyligen av att utrikesministern Condoleeza Rice utsåg den pragmatiske realisten Robert Zoellick till biträdande utrikesminister – trots att bland andra vicepresidenten Dick Cheney jobbade för att just Bolton skulle få den posten. Det har fått analytiker att tro att Rice tänker föra en mer multilateral politik. Men hennes tysta medgivande till att nominera Bolton till FN-ambassadör kommer att tvinga betraktarna att ompröva den bedömningen. – Det är som att släppa in en räv i hönshuset, säger Heather Hamilton, viceordförande för Citizens for Global Solutions programverksamhet.
– Nomineringen av Bolton skickar helt fel budskap till världen. Det finns ingen annan person som har en lika lång meritlista vad gäller att förorätta andra länder, bland dem våra närmaste allierade, säger hon. Trots ett runt, rödblommigt och glasögonprytt ansikte och en ljus mustasch som ger honom ett lätt farbroderligt utseende är Bolton känd för att vara stridslysten och humorbefriad. Han började under Reagans tid, trots att han inte hade någon erfarenhet, med en rad poster inom den amerikanska biståndsmyndigheten USAID innan han utsågs till en av den dåvarande justitieministern Edwin Meeses främsta rådgivare. Som sådan motsatte han sig alla försök från kongressen att utreda justitiedepartementets roll i Iran-Contras skandalen. Under Bush den äldre fick han jobbet som biträdande utrikesminister med ansvar för internationella organisationer som han hade fram tills 1993. Därefter började han arbeta för det högerorienterade Manhattan Institute och senare på American Enterprise Institute, AEI, som domineras av neokonservativa. Bolton har under sin tid vid AEI verkat för att USA borde dra sig ur anti-missilfördraget ABM och har gjort utfall mot andra internationella avtal för vapenkontroll. Han har skarpt kritiserat FN och generalsekreteraren Kofi Annan och vid ett tillfälle föreslagit att USA borde sluta betala sina avgifter till FN. Vid en paneldiskussion 1994 sa Bolton att det inte skulle märkas om man tog bort tio våningar av FN:s byggnad i New York.
Bolton är också medlem i Federalist Society, en grupp som har som syfte att bekämpa den “liberala ideologi” som de anser dominerar bland jurister i USA. Gruppen motsätter sig internationella lagar och avtal som de anser hotar USA:s självständighet. Bolton föreslogs till posten som biträdande utrikesminister av vicepresidenten Cheney. Den förre utrikesministern Colin Powell uppges ha varit skeptisk till Bolton som kandidat men gav med sig. Sommaren 2001 chockade Bolton utländska diplomater och enskilda organisationer vid FN-konferensen om lätta vapen när han sa att USA tänkte motsätta sig alla försök att reglera handeln med handeldvapen eftersom det skulle hota amerikanernas rätt att bära vapen. Han spelade en liknande roll senare när han saboterade ett FN-möte om kontroll av biologiska vapen. Ett exempel på Boltons bristande diplomatiska förmåga är ett tal han höll i Sydkoreas huvudstad Seoul – vid en tidpunkt då Nordkorea hade gått med på att delta i multinationella samtal om sitt kärnvapenprogram. Bolton beskrev i sitt tal livet i Nordkorea som en “helvetisk mardröm” och anklagade landets ledare Kim Jong Il för att vara en diktator och tyrann minst ett dussin gånger. Vissa amerikanska och asiatiska analytiker trodde att talet hade syftet att provocera Kim till att bojkotta mötet. Nordkoreanska medier beskrev Bolton som ett oförskämt avskum och krävde att han drogs tillbaka från delegationen som skulle delta i förhandlingarna. Och Bolton var inte med den gången. Men om Bush får som han vill så kommer Bolton snart att befinna sig i hjärtat av USA:s multilaterala diplomatiska arbete.
