San Jose, 040108 (IPS) – Förra året var ett mörkt år på den latinamerikanska arbetsmarknaden. Enligt en ny rapport från Internationella arbetsorganisationen, ILO, var 19 miljoner människor arbetslösa förra året. Samtidigt arbetade allt fler inom den svarta ekonomin, lönerna försämrades och produktiviteten sjönk.
ILO:s årliga rapport släpptes på onsdagen. Enligt den kommer antalet arbetstillfällen att öka något under 2004, men det handlar i första hand om låglönearbeten.
Resultatet av genomgången av arbetsmarknadssituationen i regionen för fjolåret förstärker ILO:s kritik mot de utvecklingsmodeller som utarbetats sedan början av 90-talet.
– Dessa tenderar att bortse från den ekonomiska politikens sociala effekter, sa ordföranden för organisationens Amerika-avdelning, Agustín Muñoz, i en videokonferens från Santiago. Enligt rapporten låg arbetslösheten i städerna på 11 procent under de första nio månaderna av 2003. Det är en svag minskning jämfört med de 11,2 procent som rapporterades för motsvarande period året innan. Den totala arbetslösheten sjönk från 10,8 procent till 10,7.
I Argentina, Brasilien, Mexiko, Chile, Uruguay och Venezuela ökade arbetslösheten bland ungdomar. Ungdomar och kvinnor är fortfarande de grupper som löper störst risk att drabbas av arbetslöshet.
Andelen kvinnor på arbetsmarknaden steg i Argentina, Bolivia, Honduras, Nicaragua och Paraguay, men uppgången skedde främst inom jobb som karaktäriseras av brist på sociala förmåner och andra former av skydd. En stor andel av de latinamerikanska kvinnorna arbetar inom den svarta ekonomin, där ojämlikhet och diskriminering är mycket vanlig.
ILO skriver att produktiviteten sjönk med 0,5 procent jämfört med 2002 och menar att det beror på den informella ekonomins tillväxt.
– Det står klart att det inte går att hitta några framgångsrika strategier mot fattigdomen, som drabbar 220 miljoner latinamerikaner, om inte dessa bygger på att bättre företag skapar bättre arbeten, säger Muñoz. ILO understryker behovet av att de arbetstillfällen som måste skapas också måste vara av en hygglig standard. – Jag håller inte med dom som säger att vi måste skapa jobb i alla former, och att vi därefter kan bekymra oss över kvalitén på jobben. Den logiken, som har följts de senaste decennierna, kommer bara att betyda att arbetsförhållandena fortsätter att försämras. ILO-experten Miguel del Cid menar att storleken på Latinamerikas svarta ekonomi är mycket oroande. Enligt honom arbetar var tredje anställd i regionen inom den informella sektorn.
Under förra året minskade köpkraften för de som hade minimilöner med 1,6 procent, eftersom inflationen var hög samtidigt som löneökningen var marginell.

