Washington, 131128 (IPS) – Tre veckor har gått sedan orkanen Haiyan drog in över Filippinerna. Nu uppmanar experter världssamfundet att lära av tidigare misstag i det fortsatta hjälparbetet – och många pekar på insatserna efter det stora jordskalvet på Haiti 2010 som ett varnande exempel.
Flera amerikanska experter menar att det fortsatta hjälparbetet måste bli mer transparent än i samband med tidigare stora katastrofer, samtidigt som omvärlden bör lägga ett större fokus på de långsiktiga insatser som kommer att behövas.
Jake Johnston vid tankesmedjan Centre for Economic and Policy Research i Washington har noga följt hjälpinsatserna på Haiti efter det förödande jordskalvet som skördade uppskattningsvis 316 000 människors liv, medan närmare 300 000 skadades. Han menar att det finns flera läxor att lära därifrån inför det framtida arbetet i Filippinerna.
-En av de saker som dessvärre inte fungerade särskilt bra på Haiti var att den lokala regeringen och de lokala organisationerna till stora delar förbigicks av de utländska organisationerna, säger Jake Johnston.
Som exempel nämner han hur USA:s biståndsmyndighet i sin hjälpverksamhet satsade motsvarande 8,5 miljarder kronor på företag och organisationer som främst var baserade i USA.
-Detta medan mindre än en procent av pengarna gick till haitiska organisationer.
Jake Johnston menar att omvärlden nu bör se till att regeringen i Manilla istället får ta huvudansvaret för insatserna, och att samordningen av återuppbyggnaden till stora delar böra styras lokalt.
Experter menar även att det behövs en betydligt större transparens jämfört med vid tidigare hjälpinsatser. Enligt dem skulle detta garantera att de organisationer som arbetar med hjälpinsatserna verkligen ser till att möta de lokala behoven på ett så effektivt sätt som möjligt.
Vijaya Ramachandran och Owen Barder, forskare vid tankesmedjan Center for Global Development, påpekade nyligen att privata aktörer och ickestatliga organisationer ofta får lejonparten av de offentliga pengarna i samband med hjälpinsatser. Men trots detta “finns det få offentliga utvärderingar av vilken service som levererats, hur många liv som räddats, eller vilka misstag som begåtts”, påpekade de båda forskarna i en analys.
I fallet Haiti har detta enligt Ramachandran och Barder skapat en tilltagande besvikelse bland lokalbefolkningen.
Och vad värre är – bristen på insyn kan dessutom påverka hur effektiva insatserna blir, enligt Jake Johnston.
-På Haiti såg vi hur olika organisationer inte kommunicerade med varandra, vilket ledde till att olika grupper helt enkelt upprepade varandras arbete. Detta är ett klart tecken på att det saknats transparens och en ansvarsfördelning i samband med att biståndet fördelats, säger Jake Johnston.
Samtidigt hävdar vissa av de organisationer som just nu deltar i hjälparbetet på Filippinerna att de är mycket transparenta och tydliga i sin kommunikation.
-Vi ser till att alla kan se var våra pengar tar vägen, och vi talar hela tiden med andra organisationer, säger Rachel Sawyer, vid hjälporganisationen All Hands Volunteers.
Andra experter har även påpekat att det ofta är svårt att samla in de resurser som krävs för ett mer långsiktigt återuppbyggnadsarbete. Enligt en del hänger detta samman med hur medierna fungerar – där det ständigt dyker upp nya ämnen som flyttar allmänhetens uppmärksamhet.
Enligt de senaste uppgifterna från de filippinska myndigheterna, som kom på torsdagen, omkom minst 5 560 människor i samband med orkanen, medan nästan 4,5 miljoner människor förlorade sina hem.
