New York, 120222 (IPS) – Världssamfundet har misslyckats med att ta itu med de underliggande politiska och ekonomiska problemen i Somalia. Det visar en ny rapport från organisationen Global Policy Forum i New York som granskar FN:s arbete.
Rapporten släpps inför ett toppmöte om Somalia i London den 23 februari, som Storbritanniens premiärminister David Cameron har bjudit in till, där bland andra den svenska statsministern Fredrik Reinfeldt och utrikesminister Carl Bildt deltar. På agendan står bland annat den politiska situationen, säkerhetsläget och det framtida biståndet.
Somalia har under de senaste 20 åren saknat en fungerande central regering. Med en i princip oskyddad kustlinje på 3 300 kilometer har mängder av fiskefartyg från Europa och Asien plundrat Somalia på dess rika maritima resurser.
“Efter att ha fiskat ut sina egna vatten har dessa avancerade fiskefartyg sökt sig till en av de fiskezoner i världen som har rikligt med fisk. De utländska fartygen är illegala och kontrolleras inte – och är en del av ett växande internationell kriminell verksamhet,” står det i Global Policy Forums rapport.
-FN och världssamfundet skulle lätt kunna ta itu med det illegala fisket och med giftutsläppen genom att inrätta en kustbevakning. Kriminell verksamhet av detta slag tömmer haven på fiskarter och förorenar vattnen, säger James Paul, en av författarna till rapporten.
Han säger att det också krävs att världssamfundet skapar internationella system med strikta förbud för illegalt fiske och giftutsläpp. Än så länge finns det ett stort politiskt motstånd mot sådana åtgärder, men i praktiken finns det ingenting som hindrar nationerna genomför detta, förklarar James Paul.
Afrikanska unionens, FN:s och världssamfundets insatser har inte varit framgångsrika medger den brittiska regeringen som bjudit in till toppmötet. Representanter för 40 regeringar väntas delta tillsammans med företrädare för FN, Afrikanska unionen, Europeiska unionen, Världsbanken, Arabförbundet samt den regionala samarbetsorganisationen på Afrikas horn, IGAD och det islamiska samarbetsorganet OIC.
Storbritannien har också bjudit in representanter för Somalias övergångsregering samt representanter för den sufiska rörelsen Ahlu Sunnah wal Jamaah och presidenterna för Somaliland, Puntland och Galmudug.
Under det kalla kriget hade Somalia geostrategisk betydelse. Idag är det främst reserverna av järnmalm, tenn, uran, koppar och andra metaller som andra länder visar intresse för. Framför allt gäller det fyndigheterna av naturgas samt de reserver på upp till tio miljoner fat olja som man tror finns i landet.
Amerikanska, australiska, kanadensiska och kinesiska bolag har redan börjat utnyttja dessa rika resurser.
Somalia är ett typexempel på en misslyckad stat där regeringen inte har kontroll över sitt eget territorium. Kalla kriget drev landet in i regionala konflikter, bland annat det brutala kriget med Etiopien. Den somaliska armén växte och blev en av Afrikas största och landet styrdes av en militärdiktatur. Så småningom kollapsade staten som försattes i konkurs. Ett antal militära interventioner har misslyckats med att återupprätta lag och ordning. FN:s fredsbevarande styrka UNISOM I år 1992 följdes av den amerikanska styrkan UNITAF år 1992 och 1993 och ytterligare en fredsbevarande FN-styrka, UNOSOM II – mellan 1993 och 1995.
James Paul från Global Policy Forum ställer sig skeptisk till det kommande toppmötet i London.
-Istället för att ta itu med de grundläggande orsakerna och tänka holistiskt, som den brittiska regeringen påstår sig vilja göra, söker mötet snarare stöd för militära interventioner och mer våld, metoder som inte har fungerat de senaste tjugo åren.
Paul menar att den största bristen är att man inte tagit itu med det illegala fisket och giftutsläppen utanför Somalias kust, vilket enligt honom i sin tur har lett till att vanliga somalier godkänt piratverksamheten som legitimt självförsvar.
USA och Storbritannien har i FN:s säkerhetsråd förhindrat alla försök att göra någonting åt det illegala fisket eller utsläppen.
-De låtsas att de inte känner till problemen trots att deras flottor följer alla fartyg i de somaliska vattnen. Så jag ger inte mycket för deras holistiska hållning, säger Paul.
