New York, 02.10.00 (IPS) – Viimeisen viidentoista vuode n aikana naisten taloudellinen valta on kasvanut ja tasa-arvon lisääntymisestä on paljon lupaavia esimerkkejä, mutta myös takaiskuja on tapahtunut hälyttävän paljon.
Yhtenä esimerkkinä myönteisestä kehityksestä voidaan maini ta naisten osuuden lisääntyminen niiden maiden parlamenteissa, joissa on ryhdytty erityistoimiin naispoliitikkojen tukemiseksi. Monissa maissa on saavutettu tavoite kasvattaa tyttöjen määrää peruskouluissa. Useimmissa maissa poikia on lukiotasolla jo huomattavasti enemmän kuin tyttöjä.
Maailman kaikilla mantereilla naisten käyminen palkkatyössä on lisääntynyt ja heidän osuutensa työnantajien määrästä on kasvanut. Itse itsensä työllistäviä naisia on myös yhä enemmä n kaikkialla muualla paitsi Pohjois-Afrikassa ja Keski-Aasiassa.
Kehitys kohti tasa-arvoa on kuitenkin ollut epätasaista. Sodat, velka, talouden saneeraus ja monissa tapauksissa maailmantalouden yhdentyminen nakertavat naisten valtaa ja tasa- arvoa.
Naisten työssäkäynti ja heidän määränsä eri maiden parlamenteissa laski tyrmistyttävällä tavalla Itä-Euroopassa sinä aikana, kun alueen maat siirtyivät markkinatalouteen. Työelämässä olevien naisten osuus laski Unkarissa 40, Virossa 31, Venäjällä 21 ja Puolassa 13 prosenttia.
Demokratiaan siirtymisen yhteydessä Itä-Euroopassa ja Mongoliassa poistettiin naisten kiintiöt parlamentista, jolloin heidän osuutensa edustajista laski dramaattisesti. Tästä olisi otettava opiksi.
Muualla maailmassa naisten työssäkäynti on kyllä lisäänt ynyt, mutta työolot eivät ole kohentuneet. Monin paikoin ne ovat huonontuneet.
Vain 11 prosenttia maailman maista on saavuttanut tilanteen, missä lukiota käy yhtä paljon tyttöjä ja poikia. Suuri huolenai he on se, että lukiolaistyttöjen määrä on laskenut hälyttävä sti Saharan eteläpuolisessa Afrikassa. Tähän on myös selvä syy: tyttöjen määrä väheni 12 maassa, jossa maan ulkomaanvelka kasvo i suhteessa bruttokansantuloon. Vain kolmessa maassa ei tällaista korrelaatiota esiintynyt.
Edellä mainitut tiedot julkaistiin YK:n naisten kehitysrahaston Unifemin tuoreimmassa puolivuotisraportissa "Maailman naisten eteneminen". Raportissa tähdennetään, että tasa – arvon ja kestävän kehityksen seuraamiseksi maailman hallitusten olisi asetettava nykyistä enemmän tavoitteita sekä mittareita edistyksen arvioimiseksi.
On paljon maita, joissa ei ole saatavilla minkäänlaista tilastotietoa naisten asemassa tapahtuneista muutoksista. On hyvin valitettavaa, että vaikka kansainvälisesti on asetettu tavoite puolittaa köyhyys vuoteen 2015 mennessä, ei mitään tavoitteita ol e asetettu vähentää tai edes mitata naisten köyhyyttä.
Naisjärjestöt eri puolilla maailmaa ovat painostaneet hallituksia ottamaan huomioon naisten taloudellinen epätasa-arvo ja köyhyys sekä muuttamaan makrotaloudellisia suunnitelmia niin, että naisille taattaisiin kohtuullinen toimeentulo, terveys ja ihmisoikeudet. Markkinoiden vapauttaminen ja talouden yksityistäminen saattavat vaikeuttaa hallitusten kykyä ryhtyä vaadittuihin toimenpiteisiin.
Hiljattain pidettiin seurantakokous, jossa tarkasteltiin Pekingissä 1995 järjestetyn YK:n naiskokouksen jälkeistä kehitystä. Seurantakokouksessa saavutettiin joitakin tärkeitä uusia aluevaltauksia. Paikalla olleet YK:n jäsenmaat vetosivat hallituksiin, jotta ne ryhtyisivät lainsäädännöllisiin ja muihi n toimenpiteisiin naisiin kohdistuvien rasististen rikosten, avioliitossa tapahtuvien raiskausten ja kunniasyistä tapahtuvien murhien estämiseksi.
Kokouksessa tunnustettiin, että globalisaatio vaikuttaa miehiin ja naisiin eri tavalla. Talouden rakennesopeutusohjelmat ja kaupan vapauttaminen merkitsevät usein naisille – ja varsinkin köyhille naisille – heidän asemansa kurjistumista. Loppuasiakirjassa kehotettiinkin hallituksia perustamaan sosiaalisen kehityksen rahastoja tukemaan naisia.
Naisten olisi saatava osallistua makrotalouden ja kansallisen kehityksen suunnitteluun. Budjetteja laadittaessa sukupuolisesti eriytetty suunnittelu tukee naisten kehitystä. Kokouksessa tunnustettiin myös, että tasa-arvokehitystä lisäävi ä varoja voidaan saada lisää leikkaamalla sotilasmenoja.
Pekingin 1995 pidetty naiskokous ja muut YK:n järjestämät kansainväliset konferenssit ovat johtaneet siihen, että naiset ovat saaneet enemmän vaikutusvaltaa esittää maidensa hallituksille, kansalaisyhteiskunnalle ja yksityissektorille omia tavoitteitaan ja strategioitaan. (Inter Press Service) * Kirjoittaja on YK:n naisten kehitysrahaston Unifemin johtaja New Yorkissa.
Copyright IPS, kaikki oikeudet pidätetään .
