BULAWAYO, Zimbabwe, 15 juillet 2021 (IPS) – Avec son poids politique et économique, le G20 devrait être le leader dans la mise en place de systèmes alimentaires durables alors que le monde est aux prises avec une augmentation de la faim, de la malnutrition et de l’inégalité.
C’était le consensus des leaders de l’alimentation et du développement lors d’une conférence virtuelle sur “Fixing Food 2021” : Une opportunité pour les pays du G20 de montrer la voie, organisée cette semaine par la Fondation ‘Barilla Center for Food and Nutrition’ (BCFN) et l’Economic Intelligence Unit (EIU).
La conférence a coïncidé avec le lancement d’un nouvel Indice de Durabilité Alimentaire (Food Sustainability Index, FSI) relatif aux pays du G20, un collectif d’économies puissantes.
Le FSI 2021 mesure la durabilité des systèmes alimentaires dans 78 pays à travers les piliers de la perte et du gaspillage de nourriture, de l’agriculture durable et de la nutrition. Les systèmes alimentaires comprennent l’ensemble des acteurs du secteur agricole et leurs activités à valeur ajoutée interdépendantes, notamment la production, la transformation, la distribution, la consommation et l’élimination des produits alimentaires issus de l’agriculture, de la sylviculture ou de la pêche.
Le G20 est un forum de 19 pays et de l’Union européenne réunissant des économies de premier plan dont les membres représentent 80 % du PIB mondial et comptent 60 % de la population mondiale. Ils occupent 60 % des terres agricoles mondiales et sont responsables de 75 % des émissions de gaz à effet de serre (GES) que l’accord de Paris attribue à la production alimentaire, mettant ainsi en péril le programme climatique mondial.
Bien qu’il ait les moyens financiers et politiques d’influencer l’élaboration des politiques mondiales, le G20 doit prendre l’initiative de rendre les systèmes alimentaires plus durables en raison de son importante empreinte écologique, note le FSI.
“Par tête d’habitant, les personnes vivant dans le G20 consomment trois à cinq fois l’apport optimal maximal de 28 g de viande par jour et ont gaspillé 2 166 kg de nourriture en 2019, ce qui est supérieur au poids d’une grosse voiture moyenne”, indique le rapport.
Il avertit que “si tous les pays non membres du G20 adoptaient les habitudes alimentaires des membres du G20, il y aurait non seulement des coûts environnementaux plus élevés, mais aussi des coûts de santé plus élevés.”
Le G20 a fait de la durabilité de l’alimentation une priorité et s’est récemment engagé à s’attaquer à la sécurité alimentaire et nutritionnelle lors de la Déclaration de Matera, adoptée récemment.
L’Italie, qui prendra la présidence du groupe lors de son sommet d’octobre 2021, concentre ses efforts sur les personnes, la planète et la prospérité alors que le monde est aux prises avec une augmentation de la faim et de la malnutrition. Le G20 a un énorme défi à relever : contribuer à la transformation des systèmes alimentaires pour atteindre les ODD, en particulier l’ODD 1 qui vise à mettre fin à la pauvreté d’ici à 2030.
Marta Antonelli, responsable de la recherche au BCFN, a déclaré que les pays du G20 ont une forte responsabilité dans la création des conditions pour des systèmes alimentaires plus équitables et durables.
“Les actions des membres du G20, tant au niveau national que mondial, sont essentielles pour promouvoir une croissance durable de l’alimentation et de l’agriculture, favoriser une meilleure nutrition et reconstruire le monde mieux et plus équitablement”, a déclaré Mme Antonelli à IPS.
“Nous avons besoin que le G20 prenne la tête, qu’il mette en avant un programme d’action coordonné qui s’appuie sur un sens commun de l’objectif de transformation du système alimentaire qui ouvre la voie et inspire de nouvelles politiques et approches au niveau régional, national et local.”
“Nous sommes à un carrefour qui exige une action immédiate”, a déclaré Mme Antonelli en soulignant que le G20 peut fournir un leadership collectif et coordonné pour faire face aux crises alimentaires actuelles, stimuler les investissements dans la transition vers des systèmes alimentaires plus durables.
Les pays qui ont obtenu de bons résultats dans les trois piliers de l’indice sont le Canada, le Japon, l’Australie et l’Allemagne et la France, en raison de leurs réponses politiques solides. Par exemple, le Canada dispose de politiques nationales solides en matière de pertes et de gaspillage alimentaires et d’agriculture durable. En outre, la plupart des pays du groupe se sont fixé des objectifs en matière de perte et de gaspillage de denrées alimentaires, mais ils doivent encore améliorer leur mesure.
Mesurer n’est pas chose aisée et les pays doivent faire davantage pour rendre compte des niveaux de pertes et de gaspillage alimentaires”, a commenté Diana Hindle Fisher, analyste principale à l’EIU, appelant les pays à adopter une approche “objectif-mesure-action” en matière de pertes et de gaspillage alimentaires.
Les décideurs politiques ont un rôle stratégique à jouer en aidant à évaluer les données sur les pertes et gaspillages alimentaires et en élaborant une législation contraignante pour s’engager à atteindre les objectifs fixés. En même temps, le monde des affaires pourrait mettre en place de nouveaux programmes visant à réduire les pertes et gaspillages alimentaires.
Selon Mme Fisher, la société civile pourrait promouvoir des comportements positifs et lancer des campagnes d’information sur la réduction des pertes et gaspillages alimentaires.
Barbara Buchner, Directrice Générale Mondiale de la Climate Policy Initiative (Initiative pour la politique climatique), a noté que bien que tous les pays aient progressé sur les trois piliers de l’indice, il était possible de faire mieux en investissant dans la sensibilisation à l’action climatique et en comblant les lacunes en matière de connaissances qui empêchent les gouvernements de prendre des décisions politiques efficaces.
« Il existe une formidable opportunité pour le G20 non seulement de montrer l’exemple, mais aussi d’apprendre et d’écouter les expériences des agriculteurs et des mangeurs de nourriture du sud du monde », a déclaré Danielle Nierenberg, présidente et fondatrice de Food Tank, qui a félicité le FSI pour avoir inclus de nouveaux indicateurs sur la disponibilité des aliments et l’égalité des sexes.
“Le rôle des femmes dans l’agriculture est important”, a observé Nierenberg. “Ce n’est un secret pour personne que les femmes sont des leaders de l’agriculture, puisqu’elles représentent plus de 40 % de la main-d’œuvre agricole et que, dans de nombreux pays, elles constituent la majorité des agriculteurs, a déclaré M. Nierenberg.
“Malheureusement, les femmes sont victimes de discrimination et n’ont pas accès aux mêmes ressources que les agriculteurs masculins, notamment l’accès à la terre, aux services bancaires et financiers.”
Le rapport sur la situation de la sécurité alimentaire et de la nutrition dans le monde de l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) déplore que le monde ne soit pas en voie d’atteindre les cibles pour aucun des indicateurs de nutrition des ODD d’ici 2030.
Plus de 800 millions de personnes dans le monde ont été confrontées à la faim en 2020, soit 161 millions de plus qu’en 2019, tandis que près de 2,3 milliards d’autres n’ont pas eu une alimentation adéquate au cours de la même période, selon la FAO.
“Dans ce contexte, le groupe du G20 dispose des ressources, du pouvoir et de l’influence nécessaires pour débloquer la transformation nécessaire des systèmes alimentaires en fournissant un véritable leadership et en inspirant des actions non seulement au niveau national mais aussi international”, a déclaré Antonelli.
Dressant un tableau sombre de la faim dans le monde, exacerbée par la pandémie de COVID 19, le rapport indique que la pandémie a mis en évidence la fragilité des systèmes alimentaires mondiaux, mais qu’il existe une possibilité de mieux progresser et de se mettre sur la voie de la réalisation de l’ODD 2, qui consiste à éliminer la faim.
“Nous sommes conscients que la transformation des systèmes alimentaires pour qu’ils fournissent des aliments nutritifs et abordables pour tous et deviennent plus efficaces, résilients, inclusifs et durables a plusieurs points d’entrée et peut contribuer à des progrès dans l’ensemble des ODD”, ont déclaré Qu Dongyu, Directeur Général de la FAO, Gilbert F Houngbo, Président du FIDA, Henrietta H Fore, Directrice Générale de l’UNICEF, David Beasley, Directeur Général du PAM, et Tedros Adhanom Ghebreyesus, Directeur Général de l’OMS, dans un avant-propos conjoint au rapport.
“Les systèmes alimentaires du futur doivent offrir des moyens de subsistance décents aux personnes qui y travaillent, en particulier aux petits producteurs des pays en voie de développement – ceux qui récoltent, transforment, emballent, transportent et commercialisent nos aliments”, indique le rapport.
Il conclut que des systèmes alimentaires transformés pourraient devenir une force motrice puissante pour mettre fin à la faim, à l’insécurité alimentaire et à la malnutrition.