000914 (IPS) – Världsbankens senaste utvecklingsrapport visar en ny inriktning från institutionen, som nuhävdar att ekonomisk tillväxt är nödvändig, men inte tillräcklig, för att skapa förhållanden som kan bidra till att utrota fattigdomen.
Världsbankens utvecklingsrapport för år 2000/2001, har titeln “Attacking Poverty” – Till angrepp mot fattigdomen – och den betonar tre viktiga områden för fattigdomsbekämpning, förutom den makroekonomiska politik som Världsbanken och valutafonden IMF har förespråkat för att minska fattigdomen.
De tre områdena sammanfattas i de engelska begreppen “opportunity, security, empowerment ” – möjligheter, trygghet och ökat inflytande för svaga grupper i samhället.
Världsbankens president, James Wolfensohn, säger att den nya rapporten syftar till en bredare förståelse av fattigdom. Tanken är att fattigdom inte bara betyder låga inkomster och låg konsumtion, utan också brist på utbildning, bristfällig kost och dålig hälsa. Den nya synen på fattigdom tar hänsyn till maktlöshet, sårbarhet och rädsla som aspekter på fattigdom.
Enligt rapporten är det tre kompletterande områden som kräver olika åtgärder:
– att ge ekonomiska möjligheter till fattiga människor genom jämlik tillväxt, bättre tillgång till markander och utökade resurser.
– att öka tryggheten genom att förebygga och hantera ekonomiska kriser och tillhandahålla funktioner som kan minska fattiga människors sårbarhet.
– att ge större möjlighet till inflytande genom att göra de statliga institutionerna mer lyhörda inför fattiga människors behov, och att riva ner sociala barriärer som utesluter kvinnor, olika etniska grupper och socialt missgynnade människor.
Nicholas Stern, vicepresident i Världsbanken säger att de här olika sidorna av fattigdom samverkar på ett betydelsefullt sätt.
– Vi vet att ekonomisk tillväxt är avgörande för en hållbar fattigdomsbekämpning. Men vi erkänner också att institutionella och sociala förändringar är av grundläggande betydelse för styrkan i utvecklingsprocesser och för de fattiga människornas delaktighet i utvecklingen, säger han.
Rapporten har inspirerats av exempel såsom ett marockanskt projekt, en virtuell souk (marknad) som ger möjlighet till fattiga handlare och hantverkare att sälja sina varor över hela världen via Internet. En ny inställning till markreformer i Brasilien, liksom kvotering för att motverka kastbaserad diskriminering i Indien, nämns också som exempel på hur man kan ge möjligheter till fattiga människor.
I rapporten uppmanar Världsbanken också de industrialiserade länderna att öppna sina marknader för utvecklingsländerna, och att gynna forskning och produktion av varor som fattiga människor kan dra nytta av, såsom vaccin mot tropiska sjukdomar, hiv/aids- mediciner och jordbruksforskning.
(000914)
.
