YK, New York, 26.09.05 (IPS) – Rikkaiden maiden yhteenlaskettu kehitysapu oli viime vuonna 64 miljardia euroa. Samaan aikaan ulkomailla työskentelevien rahalähetykset kotimaahan kohosivat noin 103 miljardiin euroon.
Jälkimmäinen summa on suurempi kuin bruttokansantuote esimerkiksi Malesiassa, Israelissa, Venezuelassa ja Singaporessa. Lisäksi se on kasvanut tasaisesti kymmenen viime vuoden aikana, mihin saattaa tosin vaikuttaa myös tiedonkeruun tarkentuminen.
Liikkeellä on joka tapauksessa niin paljon rahaa, että se aiheuttaa monenlaista pohdintaa.
Joidenkin mielestä rahalähetysten pitäisi korvata kehitysapu, koska tämäkin valuutta on pois teollisuusmaiden taloudesta.
Yleisamerikkalaisen kehityspankin sijoitusrahaston johtaja Donald Terry torjuu ajatuksen muistuttaen, ettei kyseinen raha kuulu valtioille. "Se kuuluu siirtolaisille, jotka lähettävät sen kotiin perheilleen ja yhteisöilleen."
Kehityspankin selvitysten mukaan valtaosa lähetetyistä rahoista päätyy välittömään kulutukseen, kuten ruoan ja lääkkeiden ostoon.
Yhden näkemykseen mukaan rahojen lähettäminen maasta toiseen käy niin helposti, että se luo mahdollisuudet vaikkapa huumekaupoilla hankittujen tulojen pesuun tai terrorismin rahoittamiseen.
Todellisuus hälventää huolta väärinkäytöksistä, sillä lähetetyt summat ovat yleensä pieniä. Esimerkiksi Latinalainen Amerikka, jonne tulee eniten lähetyksiä, saa rahat keskimäärin 250 euron erissä.
Meksikon keskuspankin mukaan yli 80 prosenttia maahan viime vuonna tulleista rahasummista jäi alle 410 euron.
Yhdysvalloissa laki edellyttää erityistä raporttia kaikista yli 8 200 euron rahalähetyksistä, mikä vaikeuttaa rahanpesua ja terrorismin tukemista.
Yhdysvaltain senaatin pankkivaliokunnan puheenjohtaja Paul Sarbanes kertoi hiljan selvitysten osoittaneen, että rahaa lähettävät kotimaihinsa etupäässä matalapalkkaiset ja vähän koulutetut ihmiset, joilla on vähän kokemusta Yhdysvaltain finanssilaitosten toiminnasta.
"Siksi heistä tulee helposti kohteita häikäilemättömille hyväksikäyttäjille, jotka perivät tähtitieteellisiä palkkioita, usein valuuttakurssilaskelmien varjolla", Sarbanes sanoi.
Rahalähetysten verottamistakin on ehdotettu. On kuitenkin osoittautunut, että osa luvattomistakin siirtolaisista maksaa jo veroja Yhdysvalloissa, koska heille on kaupattu pimeästi sosiaaliturvatunnuksia.
Asiantuntijoiden mukaan rahalähetysten todellinen hyöty riippuu lopulta siitä, miten niitä käytetään vastaanottajamaassa.
Esimerkiksi kehitysmaiden pankit hyväksyvät yhä useammin lähetykset vakuudeksi, jonka avulla vastaanottaja voi saada halpakorkoista lainaa.
Rahanvälitykseen on viime vuosina ilmaantunut kosolti yrittäjiä, jotka kilpailevat kulujen edullisuudella hyödyntämällä internetiä. Asiantuntijoiden mukaan tämä saattaa mullistaa koko rajat ylittävän rahaliikenteen.
Yhdysvalloissa siirtolaiset ovat alkaneet toimia yhdessä lähettäen rahaa kotiseudulleen erilaisiin hankkeisiin, kuten koulujen ja kastelujärjestelmien rakentamiseen.
Tilanteesta johtuen jotkut latinalaisamerikkalaiset poliitikot ulottavat kampanjakiertueensa Yhdysvaltoihin. Meksikossa taas kuntien, osavaltioiden ja liittovaltion viranomaiset ovat ryhtyneet yhteistyöhön, jotta kaikki hyötyisivät rajan takaa yhteisöille tulevista rahalähetyksistä.
(Inter Press Service)
