VIETNAM: Työpaikoilla vaanii tapaturma

Ho Chi Minh, 12.07.04 (IPS) – Miljoonat vietnamilaiset työntekijät uhmaavat joka päivä työpaikoillaan onnettomuutta, jopa kuolemaa. Vakavista työtapaturmista on tullut arkea työsuojelun puutteiden ja ylimalkaisen valvonnan seurauksena.

Hiljattain rakennusmies ja insinööri saivat surmansa siltatyömaalla Ho Chi Minhissä nosturin kaatuessa. Onnettomuutta tutkittaessa kävi ilmi, että nosturissa oli ollut halkeama. Rikkonainen laite oli kursittu yhteen teräslevyin, joiden toivottiin pitävän rakennelman kasassa.

Voimalatyöntekijä sai surmansa viime vuonna pudottuaan 25 metrin korkeudesta Pha Lain voimalaitoksessa, kun hänen turvavyönsä petti. Selvityksen mukaan onnettomuus olisi vältetty, jos työmaavalvoja olisi asianmukaisesti tarkistanut turvavyön.

Vakavien työtapaturmien määrä on jatkanut kasvuaan vuodesta toiseen. Vietnamin työntekijäliiton mukaan työtapaturmissa kuoli 395 työntekijää vuonna 2001 ja 513 työntekijää vuonna 2003. Samaan aikaan kaikkien työtapaturmien määrä nousi 3600:sta lähes 3900:aan.

Työsuojelun tutkimuslaitoksen selvitykset kertovat, että eniten onnettomuuksia sattuu rakennustyömailla, kuljetusalalla ja teollisuudessa.

Työsuojeluun perehtyneet asiantuntijat muistuttavat, että luvut paljastavat vain osan ongelmasta, sillä valtaosa työtapaturmista jää ilmoittamatta viranomaisille eivätkä ne siten näy tilastoissa.

"Vain kourallinen yrityksiä ilmoittaa työtapaturmista lain vaatimalla tavalla", Ho Chi Minhin kaupungin työvoima- ja sosiaaliasioiden apulaisjohtaja Tran Trung Dung sanoo.

Viranomaisten mukaan ainoastaan 10 prosenttia työtapaturmista tehdyistä ilmoituksista tulee yksityisistä yrityksistä. Työpaikkojen kuolemantapauksista sattuu yksityisellä sektorilla kuitenkin 60 prosenttia.

Puolet työtapaturmista olisi selvitysten mukaan voitu välttää, jos työnantajat olisivat kunnioittaneet turvamääräyksiä.

Dung pitää työtapaturmien määrän kasvun tärkeimpinä selityksinä sekä työnantajien löyhää suhtautumista työsuojelun määräyksiin että tarkastajien voimattomuutta.

"Työsuojelurikkomukset ovat yleinen ilmiö. Moni työnantaja kiinnittää vain niukasti huomiota työntekijöidensä turvallisuuteen ja yrittää säästää rahaa työsuojelun kustannuksella", työsuojelun tutkimuslaitoksen tutkija Nguyen Van Chien toteaa.

Tutkijan mukaan rikkonaiset tai kuluneet koneet ovat monen rakennustyömaalla, tekstiilityöpajassa tai tehtaassa sattuneen tapaturman keskeinen syy.

Valtaosa vietnamilaisista työntekijöistä, jopa 80 prosenttia, ei asiantuntijoiden arvioiden mukaan saa ohjausta työpaikan turva-asioihin. Tilannetta mutkistaa entisestään se, etteivät monet maaseudulta tulevat työntekijät osaa lukea.

Kaikkea syyllisyyttä ei voi kuitenkaan vierittää yksin työnantajien harteille. Moni työntekijä laiminlyö itse omaa turvallisuuttaan: suojavarusteita ei käytetä ja työohjeita noudatetaan puutteellisesti.

Työpaikoilla voidaan rikkoa turvamääräyksiä kaikessa rauhassa, sillä työsuojelun viranomaisvalvonta ontuu. Tarkastajia ei ole riittävästi tarpeisiin nähden. Vietnamin 39 miljoonan työntekijän turvallisuutta valvoo 250 tarkastajaa.

Maan suurimmassa kaupungissa Ho Chi Minhissä tarkastajia on seitsemän. Heidän pitäisi apulaisjohtaja Dungin laskelmien mukaan huhkia täyttä työpäivää 650 vuotta voidakseen tutkia kaikki kaupungissa tätä nykyä toimivat yritykset.

Työtapaturmien synkkään kierteeseen on yritetty hakea apua myös tuomioistuimista – turhaan. Työturvallisuuden laiminlyönneistä vain kourallinen on johtanut seuraamuksiin oikeudessa.

Vaikka työsuojelurike johtaisi syytteen nostamiseen ja tuomioon, rangaistukset jäävät mitättömän pieniksi. Moni työnantaja pitääkin oikeuteen joutumista vain huonona tuurina – josta selviää vaivattomasti 16 miljoonan dongin eli noin 810 euron rapsuilla.

(Inter Press Service)

Tran Dinh Thanh Lam