Si nous voulons protéger les vies et les moyens de subsistance, si nous voulons éviter une catastrophe totale, il n’y a tout simplement pas de temps à perdre. Comme on l’a souvent dit, nous sommes la première génération à ressentir l’impact du changement climatique, et nous sommes sans aucun doute la dernière génération à pouvoir y remédier.
LA HAYE, 10 décembre 2024 (IPS) – À la Cour Internationale de Justice (CIJ), peu importe que le pays ait un Himalaya élevé, soit une petite nation insulaire ou connaisse un conflit armé, ils ont tous convenu que le principe de diligence raisonnable et l’obligation des États de prévenir les dommages causés par le changement climatique, en particulier pour les grands émetteurs de gaz à effet de serre, n’étaient pas négociables.
Le lundi 9 décembre 2024, des pays comme le Népal, le Pakistan, Nauru, la Nouvelle-Zélande et l’État de Palestine ont présenté leur dossier devant la plus haute juridiction des Nations Unies.
Les pays de la région de l’Hindu Kush Himalaya, le Népal et le Pakistan, ont présenté des exemples de catastrophes survenues ces dernières années, notamment des inondations soudaines et leur impact sur les moyens de subsistance, tandis que le petit état insulaire de Nauru a exposé les conséquences de l’élévation du niveau de la mer pour sa population. L’État de Palestine a fait le lien entre son plaidoyer et le conflit armé en cours et la destruction climatique et environnementale.
À la demande du Vanuatu, l’Assemblée Générale des Nations Unies a demandé à la CIJ d’émettre un avis consultatif sur les obligations des États membres des Nations Unies en matière de prévention du changement climatique et de protection de l’environnement pour les générations actuelles et futures. Bien que son avis consultatif ne soit pas exécutoire, la Cour donnera des conseils sur les conséquences juridiques pour les États membres qui ont causé des dommages importants, en particulier aux petits États insulaires en développement. Jusqu’à présent, plus de 70 pays ont présenté leur dossier à la Cour.
Femmes indigènes sherpas dans la région du Khumbu au Népal. Ces communautés montagnardes sont déjà confrontées à l’impact du changement climatique sous la forme de faibles chutes de neige et de la fonte des glaciers, qui provoquent des inondations. Crédit : Tanka Dhakal/IPS
Droits de l’Homme et Transfert de Technologie – Népal
Le Ministre népalais des Affaires Étrangères, Arzu Rana Deuba, a souligné que les catastrophes provoquées par le changement climatique entravaient les droits de l’homme des personnes qui se trouvent en première ligne et a déclaré que les pays responsables des émissions devaient remplir leurs obligations.
« Le changement climatique entrave la réalisation et la jouissance des droits de l’homme, notamment le droit à la vie, le droit à l’alimentation, le droit à la santé, le droit à un logement convenable, à l’assainissement et à l’eau », a déclaré M. Deuba. “En outre, il a une incidence sur les droits des femmes, des enfants et des personnes handicapées, ainsi que sur les droits culturels des minorités et des communautés autochtones.
Le Népal affirme que de nombreux États vulnérables n’ont pas été en mesure de respecter les obligations qui leur incombent en vertu des lois internationales sur les droits de l’homme, car les actions et les émissions provenant de l’extérieur de leur territoire ont également eu des effets néfastes sur les droits de l’homme de leurs citoyens. Le pays des montagnes, dont le Mont Everest, a souligné la nécessité d’un soutien matériel, technique et financier de la part des pays dont les émissions historiques sont à l’origine de la crise du changement climatique anthropogénique.
« Cela inclut un accès sans entrave à la technologie et le partage des données météorologiques et glaciaires », a déclaré M. Deuba. “Le Népal considère que l’avis consultatif de la Cour contribuera à clarifier le droit, en particulier les obligations des États en matière de changement climatique et les règles régissant les conséquences de la violation de ces obligations.
Suvanga Parajuli, Sous-Secrétaire au Ministère des Affaires Étrangères du Népal, a ajouté que le pays était confronté à une injustice flagrante. « Ce que des pays comme le Népal demandent, ce ne sont pas de simples dons de charité, mais des compensations pour une véritable justice climatique », a déclaré M. Parajuli.
Un Avis de la Cour Pourrait Aider à Éviter une Catastrophe – Pakistan
Un autre pays de la région HKH, le Pakistan, qui a été confronté à des inondations dévastatrices causées par le changement climatique en 2022, a souligné la nécessité d’un soutien et d’un partage des connaissances. Mansoor Usman Awan, Procureur Général du Pakistan, a exhorté la Cour à rendre un avis qui clarifie les obligations légales des États en matière de prévention, d’évitement, de réduction ou d’atténuation des émissions de gaz à effet de serre.
“Si l’on veut protéger des vies et des moyens de subsistance, si nous voulons éviter une catastrophe totale, il n’y a tout simplement pas de temps à perdre. Comme on l’a souvent dit, nous sommes la première génération à ressentir l’impact du changement climatique, et nous sommes sans aucun doute la dernière génération à pouvoir y remédier”.
M. Awan a ajouté : « Pour l’humanité, ignorer l’urgence climatique n’est plus une option ».
Nous Sommes Confrontés à une Menace Existentielle – Nauru
Le pays insulaire Nauru affirme que le changement climatique constitue une menace existentielle pour sa sécurité et son bien-être, en soulignant l’impact de la montée du niveau des mers, de l’érosion côtière et de la sécheresse devant le tribunal des Nations Unies.
Nauru est une île ovale de 21 km2 située dans le sud-ouest de l’océan Pacifique.
Représentant Nauru, Lionel Rouwen Aingimea, Ministre des Affaires Étrangères et du Commerce, a souligné que les obligations des États en matière de changement climatique étaient celles prévues par les principes du droit international général.
«Nous demandons instamment à cette Cour de clarifier la portée des obligations existantes des États en matière de changement climatique », a déclaré M. Aingimea. « Pas plus, mais certainement pas moins, nous vous demandons d’affirmer que la loi protège les personnes vulnérables et que nos droits fondamentaux en vertu du droit international général – exister, prospérer, sauvegarder nos terres – sont maintenus et respectés.
Il a exhorté la Cour à rendre un avis consultatif qui reflète « l’urgence, la dignité et le droit de tous les peuples à vivre en sécurité ».
La vulnérabilité des pays insulaires était au cœur des arguments de la Nouvelle-Zélande. Représentant les pays insulaires du Pacifique, Victoria Hallum, Secrétaire Adjointe du Groupe des Affaires Multilatérales et Juridiques au Ministère Néo-Zélandais des Affaires Étrangères et du Commerce, a insisté sur la nécessité urgente de lutter contre le changement climatique anthropogénique. Elle a déclaré que le changement climatique était la plus grande menace pour les régions insulaires du Pacifique.
Conflits armés et changement climatique liés – Palestine
L’État de Palestine a mis en évidence l’intersection du changement climatique et du droit international, en particulier les impacts des conflits armés et des activités militaires.
La Palestine s’est positionnée comme un contributeur clé à la procédure et a fait référence à l’avis consultatif de la CIJ sur les armes nucléaires pour étayer son argument sur la relation entre la protection de l’environnement et le droit international dans les conflits armés.
Lors de l’audience de la CIJ, Ammar Hijazi, Ambassadeur de la Palestine auprès des Organisations Internationales à La Haye, a établi un lien entre le changement climatique et les émissions pendant les conflits armés.
“L’État de Palestine est responsable de moins de 0,001 % des émissions mondiales de gaz à effet de serre. Pourtant, la Palestine est aujourd’hui confrontée à des événements climatiques d’une gravité sans précédent, principalement en raison de l’occupation, des politiques et des pratiques d’Israël”, a déclaré M. Hijazi. “L’occupation israélienne limite notre capacité à soutenir la politique climatique. En tant que partie à la CCNUCC et à l’Accord de Paris, la Palestine prend des mesures pour réduire 17,5 % de ses GES d’ici 2040, alors que notre objectif pourrait être de 26,6 % si l’occupation israélienne prenait fin.”
La Palestine a fait valoir que la Cour ne devrait pas manquer l’occasion d’aborder la relation, l’obligation et les droits du peuple dans le contexte du conflit armé et du changement climatique dans l’avis historique qu’elle émettra à la fin de cette procédure consultative. « Cela permettra de tenir la promesse de ne laisser personne de côté et de s’assurer que la loi s’applique à tous », a déclaré M. Hijazi.