New York, 161219 (IPS) – Israel-Palestina-konflikten är en av FN:s stora utmaningar och samtidigt världsorganisationens kanske största misslyckande hittills i arbetet för att skapa fred.
När portugisen Antonio Guterres tar över som FN:s generalsekreterare den 1 januari ärver han en rad konflikter – däribland kriget i Syrien som pågått i snart sex år, de katastrofala bombningarna i Jemen, kriget mellan sunniter och shiiter i Irak, det utbredda politiska kaoset i Libyen, våldsupptrappningen i Centralafrikanska republiken, fortsatta illdåd i Darfur och Sydsudan och den globala terrorismen.
En av de stora frågorna är hur FN ska finna en lösning på kravet om ett palestinskt hemland.
-Nära 50 år har förflutit sedan början av Israels ockupation. Världsorganisationen är i många avseenden bara en skugga av den organisation den var 1947 när generalförsamlingen antog en rekommendation om att dela Palestina, eller 1967 när Västbanken och Gazaremsan ockuperades, säger Mouin Rabbani.
Han är mellanösternanalytiker vid Institutet för palestinska studier och redaktör för tidskriften Middle East Report. Han tillhör European Council on Foreign Relations, är rådgivare för tankesmedjan al-Shabaka och arbetade tidigare för International Crisis Group.
Mouin Rabbani menar att FN har varit handlingsförlamat till följd av att USA agerar för Israels räkning.
-Är palestinierna dömda till ytterligare ett halvt sekel av militär ockupation?, frågar han.
Mouin Rabbani säger att av de tidigare generalsekreterarna har ingen varit så försiktig i sina kontakter med Israel och USA och så angelägen om att ställa sig in hos USA och Israel som den avgående generalsekreteraren Ban Ki-Moon.
-Hans mandatperiod har varit en katastrof med hänsyn till palestinska rättigheter. Punkt. Så bara det faktum att han slutar nu är goda nyheter, säger Mouin Rabbani.
Vijay Prashad, vid Institutionen för internationella studier vid Trinity College i Connecticut i USA som skrivit mycket om Mellanöstern, säger till IPS att det verkar som att delningsplanen och tvåstatslösningen har förstörts av de israeliska bosättningarna.
-Vad är det som återstår? Vilken slags palestinsk framtid är möjlig? Dessa frågor måste ställas. Israel säger nej till både enstats- och tvåstatslösning. Vilken typ av positiv strategi är möjlig för Palestina och kommer den nya generalsekreteraren möjliggöra en sådan diskussion? Jag hoppas det, säger Vijay Prashad som är en av författarna till den nya boken Land of Blue Helmets: the United Nations in the Arab World.
Mouin Rabbani påpekar att Antonio Guterres har fördelen att FN inte är fullt så dominerat av USA som under tidigare decennier.
-Det förefaller också rimligt att anta att han har högre ambitioner än att agera springpojke för Washington, som sin föregångare. Kommer han vilja avsätta politiskt kapital för Palestinafrågan när han kanske föredrar eller känner att han i stället måste fokusera på Syrien? Det är svårt att gissa, säger han till IPS.
Han tillägger att det ytterst kommer att avgöras av stödet från medlemsstaterna och den internationella opinionen.
