Lima, 070528 (IPS) – Perus förslag att göra Latinamerika till världens första klusterbombfria region fick enligt lokala myndigheter brett stöd av övriga länder som deltog i förra veckans konferens om ett framtida globalt fördrag mot klustervapen.
Konferensen hölls i Perus huvudstad Lima. Ytterligare 22 länder sällade sig under mötet till skaran av länder – nu sammanlagt 68 stycken – som ingår i den process som förhoppningsvis ska leda fram till ett avtal i slutet av nästa år, enligt Perus försvarsminister Fabián Novak. Fördraget är tänkt att likna 1997 års fördrag mot landminor, som skrivits under av 142 länder och ratificerats av 122.
– Vi har kommit en bit på vägen mot att skapa ett juridiskt verktyg för att skydda människor, ett verktyg som skulle förbjuda användandet, tillverkningen och förvarandet av klustervapen, säger Fabián Novak till IPS.
– Vid nästa regionsmöte, som ska hållas i Costa Rica, ska vi nå ett samförstånd om att göra Latinamerika den första regionen fri från klusterbomber.
Nästa internationella möte om fördraget kommer att hållas i Österrike i december.
Någonting som myndigheterna valde att tala tyst om under Limamötet var att Perus flygvapen har flygplan utrustade med klusterbomber. 18 stycken med rysktillverkade RBK-500-bomber, och 12 stycken med spansktillverkade BME-300-bomber.
Klusterbomber fälls från flygplan eller skjuts iväg från marken, i behållare som öppnar sig i luften och sprider hundratals mindre bomber i burkläsk-storlek över stora markområden. De är svåra att precisionsskjuta med, och mellan fem och 30 procent av dem exploderar inte omedelbart utan ligger kvar på marken, där de utgör ett hot mot civila under många kommande år.
Enligt Handicap International lever 400 miljoner människor i områden där odetonerade klusterbomber riskerar att brisera. 98 procent av dem som faller offer för denna typ av vapen är civila, varav många är barn som misstar bomben för en leksak.
Att utplåna klustervapnen från Latinamerika kommer att bli en svår uppgift. Brasilien – en stor tillverkare av klustervapen – skulle ursprungligen komma till Limakonferensen, men backade ur i sista stund. Och Argentina, som också tillverkar och förvarar klusterbomber, backar ett förslag från Finland, Polen, Australien och Frankrike om att skriva in undantagsregler i det internationella fördraget för länder som tillverkar bomber med en inbyggd mekanism för självförstörande.
Den internationella organisationen CMC, som består av 200 organisationer som verkar för ett totalförbud mot klustervapen, är kraftigt emot de föreslagna undantagen.
Men att lita på självförstörande mekanismer är lite som att tro att klusterbomber kan göras mindre livsfarliga, och det är helt falskt. Det säger chefen för Human Rights Watchs vapenavdelning, Steve Goose, till IPS. Studier har visat att självförstörande mekanismer inte minskar risken för dödliga skador bland civila, uppger han.
Enligt CMC tillverkar 34 länder fortfarande klustervapen. Ytterligare 25 har använt dem i väpnade konflikter, och 75 nationer har klustervapen lagrade.
CMC:s samordnare Thomas Nash sa i samband med konferensen att vissa framsteg hade gjorts, men att man tydligare än vid Oslokonferensen mot klustervapen i februari märkt av de mäktigare nationernas påtryckningar. Trots att exempelvis USA inte närvarade vid mötet kom landets intressen till uttryck genom andra länders representanter, enligt Nash.
Inte heller Sverige hade skickat någon representant till konferensen i Lima. Sveriges hållning i frågan om klustervapen är att det bör finnas en reglering inom ramen för gällande internationella vapenkonventioner, men man förespråkar inget totalförbud.
