New York, 020628 (IPS) – USA hotar att rösta nej till förslaget om ett nytt råd för mänskliga rättigheter. USA:s FN-ambassadör John Bolton säger sig vara “mycket besviken” över förslaget.
– Vi anser inte att det är acceptabelt, säger Bolton, som vill börja om från början och omförhandla förslaget, som har stöd från en stor majoritet av medlemsstaterna.
Bolton, som vill stänga ute stater som begår upprepade brott mot de mänskliga rättigheterna – enligt USA stater som Sudan, Zimbabwe, Libyen och Kuba – vill att det nya rådets medlemmar ska väljas med en två tredjedels majoritet i FN:s generalförsamling.
De flesta utvecklingsländer motsätter sig det, och i sitt förslag valde generalförsamlingens ordförande Jan Eliasson att satsa på en kompromiss – att det ska krävas absolut majoritet, det vill säga mer än hälften av de 191 rösterna i generalförsamlingen, för att välja in ett land i rådet.
Bolton vill även att människorättsrådet ska vara mindre än de 47 medlemmar som Eliasson föreslår. FN:s generalsekreterare Kofi Annan fick vid en presskonferens på måndagen frågan om Boltons krav på omförhandlingar riskerade att skjuta hela reformen i sank.
– Vi har gått igenom några intensiva månader av förhandlingar. Om vi nu ska diskutera och förhandla om varje rad i förslaget är jag rädd för att det kommer att leda till stora förseningar och skapa stora problem, svarade Annan.
Marie Okabe, talesman för Annan, sa på måndagen att generalsekreteraren hoppas att USA sak “göra gemensam sak med den stora majoritet av regeringar som är redo att acceptera” Eliassons förslag. Förslaget får även stöd från ledande människorättsorganisationer. Kenneth Roth, chef för Human Rights Watch, säger att han hoppas att förslaget antas, även om han inte anser att det lever upp till den vision som Kofi Annan hade i sitt reformförslag som kom förra året. Liksom USA skulle Human Rights Watch hellre se att man krävde två tredjedelars majoritet för att välja in nya medlemmar i rådet.
– Det skulle ha skapat en hög tröskel som kunde förhindra att de värsta förbrytarna mot de mänskliga rättigheterna skulle kunna väljas in i det nya rådet, säger Roth. Yvonne Terlingen, Amnesty Internationals representant vid FN, uppmanar alla regeringar att godkänna förslaget snarast möjligt som ett första steg mot att uppfylla de löften om att stärka FN:s människorättssystem som avlades vid förra årets FN-toppmöte.
Det föreslagna nya rådet för mänskliga rättigheter kommer att ha 47 medlemmar, fördelade på regionala grupper. 13 medlemmar ska komma från den afrikanska gruppen, 13 från den asiatiska, 8 från Latinamerika och Karibien, sex från Östeuropa, sju från gruppen “Västeuropa och andra stater”.
Medlemmarna i det nya rådet ska enligt förslaget väljas för en period av tre år. FN:s generalförsamling kommer att, med två tredjedelars majoritet, kunna stänga av medlemmar från rådet om ett medlemsland gör sig skyldigt till systematiska kränkningar av de mänskliga rättigheterna.
