000323 (IPS) – Världsbanken kan drastiskt minskaskogsskövlingen i utvecklingsländerna genom att ställa skogsbrukspolitiska krav när de beviljar lån till strukturanpassningsprogrammen.
Världsbanken bör använda sin makt till att göra skogsfrågorna mer intressanta för de enskilda länderna och få dem att förbättra skogspolitiken. Det skriver miljöinstitutet World Resources Institute, WRI, i en ny studie om skogspolitik i Papua Nya Guinea, Kamerun, Indonesien och Kenya.
Korrupta byråkrater och deras kumpaner inom skogsindustrin lyckas ofta undergräva försöken till effektiva skogspolitiska reformer, enligt rapporten. Men med hjälp av påtryckningar från Världsbanken vid förhandlingar om lån kan vågen tippa över till fördel för ett hållbart skogsbruk.
Rapporten, The Right Conditions, betonar dock att sådana finansiella stöd för en god skogsbrukspolitik är mycket få.
WRI-rapporten kommer samtidigt som Världsbanken själv gör en utvärdering av sin tio år gamla skogsbrukspolicy. I utvärderingen konstaterar Världsbanken att den haft “en försumbar påverkan” på avskogningen i utvecklingsländerna.
Indonesien är dock ett av de få exempel där Världsbanken tillsammans med Internationella valutafonden försökt använda lånen till struktranpassningsprogrammen till att genomföra skogsbruksreformer och begränsningar av skogsavverkningen.
När Indonesien valuta rasade och den ekonomiska krisen slog till 1997, ökade skogsavverkningen extremt snabbt och stora områden kalhöggs. Stora skogsbränder gjorde också sitt till.
Världsbanken ställde då krav på bättre ledning inom skogsindustrin och tvingade staten att släppa det monopol på skogen som Bob Hassan innehade. Bob Hassan var en av den före detta presidentens närmaste män inom affärsvärlden. Skogsindustrin fick också bättre ekonomisk genomlysning.
När Världsbanken i december 1998 var missnöjd med framstegen inom skogsbruket, fryste banken ett lån på 3,4 miljarder till Indonesien. När den indonesiska regeringen sedan i januari 1999 presenterade “regleringar inom ledningen för skogsproduktionen” gav Världsbanken lånet till Indonesien.
Även i Papua Nya Guinea har Världsbanken lyckats styra skogsbrukspolitiken genom villkorade lån, enligt WRI. I åratal lyckades banken få landet att stå emot påtryckningar om en ändrad policy från skogsbolagen.
– För att vara effektiv måste Världsbanken hitta lokala reformvänliga krafter inom skogsbruket, och sedan bredda villkoren för lån till att även gälla ett hållbart skogsbruk, säger Navroz Dubash, medförfattare till WRI-rapporten.
(000323)
.
