Berlin, 071004 (IPS) – Frågan om hur Tyskland ska avvärja eventuella terroristhot splittrar koalitionsregeringen. Vissa inom den kristdemokratiska högern manar till radikala grepp, som att lagstadga rätten att skjuta ned vanliga passagerarflygplan som kapats av terrorister – något som socialdemokraterna kraftigt motsätter sig.
I centrum av debatten står inrikesminister Wolfgang Schäuble och försvarsminister Franz-Josef Jung, båda medlemmar i det kristdemokratiska partiet CDU.
– Om ett kommersiellt flygplan kapades av terrorister skulle jag ge order om att skjuta ned det, även om det saknas ett juridiskt ramverk för sådana åtgärder, sa försvarsministern till den tyska veckotidningen Focus den 15 september.
Dagen därpå sa hans kollega Schäuble till tidningen Frankfurter Allgemeine: – Frågan är inte längre om en kärnvapenattack kan genomföras av terrorister, utan när en sådan attack kommer.
Schäuble rapporteras ha förberett ett förslag för att undanröja de grundlagsstadgade hinder som finns för liknande anti-terroristaktioner. Men frågan har skapat splittring inte bara mellan koalitionspartierna CDU och socialdemokratiska SPD, utan också inom kristdemokratin. Förbundskansler Angela Merkel ska inte ha känt till ministerns planer innan hon läste uttalandena i pressen. Tysklands författningsdomstol fastslog i februari att det vore emot grundlagen att skjuta ned ett kommersiellt flygplan. Det beslutet kom efter att SPD år 2003 föreslog en lagändring för att vidga handlingsutrymmet i kampen mot terrorismen.
Då SPD la fram sitt förslag, som alltså är detsamma som CDU-ministern nu vill lägga fram, var man styrande parti i Tyskland tillsammans med de gröna. Då var CDU det ledande oppositionspartiet. I dag styr SPD landet i koalition med CDU, och nu motsätter sig alltså SPD lagändringen med stöd av det beslut som författningsdomstolen tog i början av året.
Politiska övervägningar inför valet år 2009 spelar en viktig roll i debatten. SPD, som efter tio år vid makten har lågt förtroende bland väljarna enligt opinionsmätningar, använder gärna CDU-ministrarnas radikalism i inrikespolitiska säkerhetsfrågor för att själva framstå som människorättskämpar. Vissa menar att CDU försöker militarisera säkerheten, som egentligen är en polisiär fråga, enligt kritikerna. Och SPD:s förre partisekreterare Klaus Uwe Benneter har kallat Jungs uttalanden för “galna” och sagt att kristdemokraten har “tappat greppet”.
– Regeringen kommer inte att kunna utföra sina uppgifter om dess ministrar skapar en så förgiftande arbetsmiljö, sa Benneter. Också militären har kritiserat Jung. Bernhard Gertz, ordförande för militärfacket för stridspiloter, har uppmanat militär personal att vägra att lyda om de beordras skjuta ned kommersiella plan “så länge det inte finns någon tydlig laglig grund”.
Militära experter som IPS talat med delar heller inte Schäubles och Jungs uppfattning att en nukleär terroristattack står för dörren, utan bedömer risken för en sådan som “försumbar”.
